Постановление по делу № 5-2/2023 от 23.03.2023

Дело № 5-2/2023

УИД № 34RS0039-01-2023-000109-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Старая Полтавка 23 марта 2022 года

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области

А.В. Полковников,

рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 как физическое лицо осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции при следующих обстоятельствах.

02.02.2023 в 16 час. 50 мин. из своего домовладения <адрес> ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществил розничную продажу принадлежащей ему алкогольной продукции в количестве одной бутылки ёмкостью 0,5 л водки по цене 150 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что продал имевшуюся у него водку местному жителю ФИО3 В содеянном раскаивается, просит уменьшить размер штрафа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред.29.07.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предписано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В письменном объяснении ФИО3 подтвердил факт и обстоятельства незаконной реализации ему 02.02.2023 в с. Черебаево ФИО1 бутылки водки ёмкостью 0,5л за 150 рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждены, наряду с вышеприведёнными доказательствами, совокупностью других представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от 02.03.2023; рапортом ОД ОМВД России по Старополтавскому району от 02.02.2023; письменными объяснениями ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от 02.02.2023; заключением эксперта № от 14.02.2023.

Таким образом, совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств считаю достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как незаконная розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю совершение впервые административного правонарушения; 2-ю группу инвалидности (частичное отсутствие ноги), раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не выявлено.

С учетом изложенного, суд считает, что наказание надлежит определить в пределах санкции административного закона в виде административного штрафа, поскольку ФИО1 имеет постоянный источник дохода (пенсию в размере 12742 руб. 07 коп.), имеет очевидную инвалидность, иждивенцев не имеет.

Принимая во внимание материальное положение ФИО1, не имеющего иного источника дохода, инвалидность, прихожу к выводу о возможности снизить размер штрафа.

Частью 2 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом в соответствие с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, полагаю возможны снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, размер наказания в виде административного штрафа определить до половины минимального размера административного штрафа, с конфискацией предмета правонарушения, что соответствует положениям ст.3.1, 3.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, следовательно, юридически значимым обстоятельством является наличие в составе реализованной физическим лицом продукции этилового спирта.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом изложенного, наказание определить в пределах санкции административного закона в виде административного штрафа, с уничтожением предмета правонарушения, что соответствует положениям ст.3.1, 3.2 КоАП РФ.

Поскольку в процессе экспертного исследования жидкость из бутылки, изъятой 02.02.2023 у ФИО3, израсходована частично (количество оставшейся жидкости эксперт не указал), то жидкость в бутылке подлежит направлению в ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области для уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.3.7, ст.4.1, 29.7, 29.9- 29.11, 30.1, 30.3, 32.2, 32.4 КоАП РФ,

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что согласно требованиям ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

ФИО1 необходимо оплатить административный штраф в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию Старополтавского районного суда Волгоградской области.

Счёт для перечисления штрафа: получатель платежа ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области, КПП 345401001, ИНН <***>, ОКТМО 18652000, расчётный счёт <***>, банк получателя отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 18811601331010000140, УИН № 18880334230400031900, протокол № АВ-34 № 003190/34 от 02 марта 2023, наименование платежа административный штраф.

Бутылку из прозрачного бесцветного стекла ёмкостью 500 см3, горловина которой укупорена крышкой-колпачком из полимерного материала синего цвета с гуалой (дозирующим устройством), с художественно оформленной этикеткой с текстом «FINN SKI VODKA…0,5 LITRE/40%ALC.VOL» с находящейся в ней жидкостью (объём остатка жидкости экспертом не указан), упакованную в пакет из прозрачного бесцветного полимерного материала, с биркой с оттиском печати экспертно-криминалистического центра, направить в ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области для исполнения постановления в части уничтожении изъятой из оборота алкогольной продукции в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Полковников.