УИД 86RS0014-01-2023-000950-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Урай ХМАО – Югры 19 августа 2023 г.
ул. Крылова, дом 1
Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Бегинина О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-171/2023 в отношении Солиевой Нигоры Аллакул кизи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся за однородные правонарушения, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 кизи, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации 24.05.2023, указала цель въезда – работа, при этом, не обратилась с заявлением об оформлении патента с целью осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в течение 30 дней в даты въезда в Российскую Федерацию, т.е. до 23.06.2023, чем нарушила ч.2 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. в <адрес>.
Правонарушитель ФИО1 кизи в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что не обратила внимание на срок, также пояснила, что у нее не было денежных средств для оформления необходимых документов.
Суд, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию (п.7 ч.1 ст.9 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
Статьей 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, 18.08.2023 в 18:00 час. в г. Урае мкр. 2, д. 102 была выявлена гражданка Республики Узбекистан, которая 24.05.2023 пребыла на территории Российской Федерации с целью визита в Российскую Федерацию в миграционной карте - работа, не предоставивший сведения в течении тридцати календарных дней, в связи с чем, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.
Виновность ФИО1 кизи в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № 192 от 18.08.2023, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;
- копия паспорта гражданки Республики Узбекистан ФИО1 кизи;
- объяснения ФИО1 кизи;
- миграционная карта 37129 № 0180686;
- уведомление о постановке на учет;
- справка ОМВД России по г. Ураю от 18.08.2023.
У суда нет оснований не доверять достоверности представленных доказательств, полученных без нарушения требований закона.
Таким образом, действия ФИО1 кизи образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переходя к юридической оценке содеянного, суд пришёл к убеждению, что виновность ФИО1 кизи доказана, её действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения, раскаяние, что суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами.
Суд так же учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Назначая ФИО1 кизи дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о том, что оно не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом, в соответствии с положениями ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, суд считает возможным принять решение о назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 Нигору Аллакул кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: №.
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре),
л/с – <***> ИНН - <***>, КПП - 860101001,
Единый казначейский расчетный счет <***>
казначейский счет 03100643000000018700
Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Ханты-Мансийск
КБК – 18811601181019000140
БИК - 007162163, ОКМТО – 71878000.
Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.
Судья О.А. Бегинина