<***>
Дело № 2-6336/2022
УИД № 66RS0003-01-2022-002360-36
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 18 октября 2022 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Станевич (Игуменщевой) В.С., при секретаре Тепляковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда по Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обосновании исковых требований указала, что является наследником первой очереди (матерью) ФИО2, умершего 30.07.2012.
В установленный шестимесячный срок истец не обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО2, однако полагает, что срок пропущен по уважительной причине, по неосведомленности о праве обратиться с заявлением в установленный срок. О наличии пенсионных накоплений узнала *** от сотрудников ОПФР по Самарской области при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявление подано ***.
На основании изложенного, истец просит суд восстановить срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2
Определением суда от 27.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 (отец умершего ФИО2).
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в материалы дела представлен отзыв согласно которому правовые основания для восстановления истцу срока отсутствуют.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился по причине постоянного проживания в Самарской области, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, направил отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву, соглашается с исковыми требованиями, поддержал исковые требования в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 30.07.2012, что подтверждается свидетельством о смерти от *** серии III-АИ ***.
Согласно свидетельству о рождении от 28.05.1986 серии VI-АИ *** матерью ФИО2 является ФИО1, отец - ФИО3.
После смерти ФИО2 наследственное дело заведено не было. Установлено, что правопреемниками и наследниками первой очереди являются мать и отец наследодателя – ФИО1, ФИО3.
Истец в исковом заявлении указала, что причиной несвоевременного обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений послужила ее неосведомленность о праве на получение данных выплат и сроках, установленных для обращения. О наличии пенсионных накоплений узнала *** от сотрудников ОПФР по Самарской области при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявление подано ***.
Согласно ответу из Клиентской службы (на правах отдела) в Железнодорожном и Кировском районах г. Екатеринбурга ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, сумма СПН ФИО2, умершего 20.07.2021, учтенная в специальной части ИЛС, составила 85882 руб. 87 коп.
Согласно отзыву ответчика, ФИО2 являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в специальной части его индивидуального лицевого счета учтены пенсионные накопления в размере 85882 руб. 87 коп. Заявления о распределении средств пенсионных накоплений ФИО2 в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области не зарегистрированы. Также в отзыве указано, что истцом не представлены доказательства отсутствия у умершего иных родственников из числа правопреемников первой и второй очередей, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений с *** по настоящее время никто из возможных правопреемников, кроме ФИО1, не обращался. Ответчик возражает против восстановления пропущенного истцом срока на подачу заявления, считает причину пропуска срока неуважительной. Ответчик указал на то, что действовавшим на *** пенсионным законодательством была предусмотрена обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону о возможности получения выплаты при наличии информации о них.
Сведения, которые могут быть получены территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации от органа записи актов гражданского состояния (сведения о смерти лица) не позволяют установить круг таких правопреемников по закону. Следовательно, информация о возможных правопреемниках умершего ФИО2 по закону у ответчика и его правопредшественников отсутствовала. Обязанность по их уведомлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не возникла, в связи с чем, извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений не направлялось.
Оценивая доводы стороны истца, отзыв третьего лица, ответчика, суд учитывает следующее.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Закон № 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Закона № 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила).
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
Как следует из положений абз. 2 п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются Пенсионному фонду Российской Федерации.
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный фонд Российской Федерации предусмотрено в п. 6 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Учитывая приведенные нормативные положения, а также позиции Верховного суда Российской Федерации, отражённые в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2020 N 93-КГ20-1 и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 (Вопрос № 3) восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
При этом, как установлено ранее, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Ответчиком не оспаривается, что ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.
С учетом совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик, как уполномоченный государственный орган не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уведомлению наследников ФИО2 о наличии права на получение средств пенсионных накоплений, что, безусловно, привело к нарушению прав истца.
Доказательств исполнения данной обязанности ответчиком в нарушение положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Кроме того, суд находит заслуживающими внимание доводы истца о наличии уважительных причин, таких как отсутствие уведомления Пенсионного фонда, отсутствие сведений о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений, нахождение на лечении и тяжелое эмоциональное состоянию после смерти ребенка.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен истцом по уважительным причинам и подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 17.09.2012.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья <***> ФИО4
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>