УИД № 50RS0016-01-2023-004019-24
Дело № 2а-3831/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Ефимовой Е.А.,
при секретаре Федоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, руководителю главного управления - главному судебному приставу по Московской области ФИО5, заинтересованному лицу ФИО6 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Траст» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7 Р.Х., старшему судебному приставу ФИО3 ГУФССП России по Московской области ФИО8 С.И., руководителю главного управления - главному судебному приставу по Московской области ФИО5, заинтересованному лицу ФИО6 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, в обосновании указав, определением суда ООО «ТРАСТ» является правопреемником АО «АЛЬФА-БАНК» в исполнительном документе № о взыскании задолженности в отношении должника ФИО6 На исполнении в Королёвского ГОСП ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ». Задолженность должника перед взыскателем составляет 47017 руб. 05 коп. На их счет поступала сумма в размере 1073руб. 08 коп., остаток составляет - 45 943 руб. 97 коп. Вместе с тем согласно сведениям с сайта ФССП России остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 431 руб. 37 коп.
В адрес Королёвского ГОСП ГУФССП России по <адрес> направлялось заявления о предоставлении копий платежных поручений по исполнительное производство №-ИП. Ответ и копии платежных поручений по настоящее время не поступали без копий платежных поручений ООО «Траст» не имеет возможности обратиться с запросом АО «АЛЬФА-БАНК» за перечислением денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ. адрес Королёвского ГОСП ГУФССП России по <адрес> была направлена жалоба на бездействие судебного пристава - исполнителя, (№, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени ответ не поступил. На настоящее время остаток задолженности согласно сайту ФССП России остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 0 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ. поступила сводка по исполнительному производству, однако копии платежных поручений не направлены. Жалоба не рассмотрен, ответ не дан.
ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) ООО «Траст» направило руководителю ГУФССП России по <адрес> жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО18., выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст», (согласно ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.). Жалоба на бездействия на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО19., не рассмотрена, ответ не получен.
ООО «Траст» просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевское ГОСП ФИО20 выразившееся в игнорирование заявления, в не предоставлении запрашиваемых сведений № в отношении должника ФИО6 в установленные законом сроки; Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО21 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст»; Признать незаконным бездействие руководителя главного Управления - главный судебный пристав по Московской области ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст»; Обязать руководителя главного Управления - главный судебный пристав по <адрес> ФИО5 рассмотреть жалобу ООО «Траст»; Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО22 рассмотреть жалобу ООО «Траст», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава - Королевское ГОСП ФИО23 а именно направить в ООО «ТРАСТ» копии платежных поручений, подтверждающие фактическое исполнение исполнительного документа №; В случае направления копий платежных поручений ранее, обязать судебного пристава - исполнителя Королевское ГОСП ФИО24 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления; Установить судебному приставу - исполнителю Королевское ГОСП ФИО25., начальнику отдела-старшему судебному приставу Королевское ГОСП ФИО26, руководителю главного управления - главному судебному приставу по <адрес> ФИО5 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве; Направить в адрес ООО «Траст» решение, принятое по результатам рассмотрения административного искового заявления, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ООО «Траст».
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что в Королевском ГОСП ГУФССП России по Московской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении с должника ФИО6
Истец в обосновании указал, в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ». Задолженность должника перед взыскателем составляет 47017 руб. 05 коп. На их счет поступала сумма в размере 1073руб. 08 коп., остаток составляет - 45 943 руб. 97 коп. Вместе с тем согласно сведениям с сайта ФССП России остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 431 руб. 37 коп.
В адрес Королёвского ГОСП ГУФССП России по <адрес> направлялось заявления о предоставлении копий платежных поручений по исполнительное производство №-ИП. Ответ и копии платежных поручений по настоящее время не поступали без копий платежных поручений ООО «Траст» не имеет возможности обратиться с запросом АО «АЛЬФА-БАНК» за перечислением денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ. адрес Королёвского ГОСП ГУФССП России по <адрес> была направлена жалоба на бездействие судебного пристава - исполнителя, (№, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени ответ не поступил. На настоящее время остаток задолженности согласно сайту ФССП России остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 0 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ. поступила сводка по исполнительному производству, копии платежных поручений не направлены. Жалоба не рассмотрен, ответ не дан.
ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) ООО «Траст» направило руководителю ГУФССП России по <адрес> жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО27 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст», (согласно ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.). Жалоба на бездействия на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО28 не рассмотрена, ответ не получен.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что предъявление административного иска об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с обязательным указанием на способ восстановления такого права.
Суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела установлено нарушений прав административного истца.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ СПИ Королевском ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО29 не представлено доказательств направление в адрес ООО «Траст» копий платежных поручений по исполнительное производство №-ИП.
Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что требования истца о признании бездействий СПИ ФИО30. выразившееся в игнорирование заявления истца в не предоставлении запрашиваемых сведений по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО6 в установленные законом сроки в адрес ООО «Траст» подлежит удовлетворению. Обязать судебного пристава - исполнителя Королевское ФИО7 Р.Х., направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления.
Как указывает административный истец, подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, в ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. была направлена жалоба на бездействие СПИ Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО31 по исполнительном производстве №-ИП.
Согласно пункту 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 682 организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.
Согласно ч. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, административными ответчиками не представлено доказательств о том, что по итогам рассмотрения жалобы ООО «Траст» ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено соответствующее постановление, которое направлено административному истцу.
Поскольку на день рассмотрения административного иска суду не представлено доказательств о том, что административному истцу направлен ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ., а также не представлено доказательств о том, что по итогам рассмотрения жалобы был дан ответ взыскателю.
Суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО32., выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению.
Требования административного истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО33 устранить нарушения прав заявителя, а именно - рассмотреть жалобу ООО «Траст» от 15.12.2021г., подлежит удовлетворению.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО34 возложить обязанность по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО35., а именно - рассмотреть заявление ООО "ТРАСТ" и дать ответ заявителю в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Истец также указал, что связи с тем, что начальником отдела - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО36 ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ не был дан, они ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) ООО «Траст» направили руководителю УФССП России по Московской области жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ФИО37 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» (согласно №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.). Ответ на жалобу на бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО38 из ГУФССП России по Московской области в их адрес не поступил, в связи, с чем полагают, жалоба не рассмотрена.
В соответствии со ст. 126 п. 1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно ч. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, ГУ ФССП по Московской области не представлено доказательств о том, что по итогам рассмотрения жалобы ООО «Траст» ДД.ММ.ГГГГ. в отношении бездействий начальника отдела - старшего судебного пристава Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО39 было вынесено соответствующее постановление, которое направлено административному истцу.
Поскольку на день рассмотрения административного иска суду не представлено доказательств о том, что административному истцу направлен ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ., а также не представлено доказательств о том, что по итогам рассмотрения жалобы было вынесено соответствующее постановление.
Суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о признания незаконным бездействия главного судебного пристава по Московской области ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению.
Обязать главного судебного пристава по Московской области ФИО5, рассмотреть жалобу ООО "ТРАСТ" от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ заявителю в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, руководителю главного управления - главному судебному приставу по Московской области ФИО5 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным действия СПИ Королевского ГОСП ФИО1, выразившееся в не предоставлении запрашиваемых сведений № в отношении должника ФИО6 в установленные законом сроки;
Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО2 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным бездействие руководителя главного Управления - главный судебный пристав по Московской области ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст» от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать руководителя главного Управления - главный судебный пристав по Московской области ФИО5 рассмотреть жалобу ООО «Траст» от ДД.ММ.ГГГГ. и в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу дать ответ.
Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Королевское ГОСП ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «Траст», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава - Королевское ГОСП ФИО40, а именно направить в ООО «ТРАСТ» копии платежных поручений, подтверждающие фактическое исполнение исполнительного документа №, в случае направления копий платежных поручений ранее, обязать судебного пристава - исполнителя Королевское ГОСП ФИО41 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления и в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу дать ответ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Королевский городской суд МО.
Судья Е.А. Ефимова
Мотивированное решение изготовлено 15.02.2024г.
Судья Е.А. Ефимова