Дело № 2-1107/2023

УИД 14RS0016-01-2023-001243-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

25 августа 2023 г. г. Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при секретаре Малеванной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенного посредством видеоконференц-связи при содействии Алданского районного суда Республики Саха (Якутия), гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) о снятии установленного запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), которым просит отменить установленный ответчиком запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства Ассенизаторская машина <данные изъяты>, <дата> г.в., заводской № машины (WIN): № двигатель № цвет кузова: белый, шасси (рама) №, государственный регистрационный знак №, указывая, что согласно договору купли-продажи № от 17.06.2022, заключенного с ООО «Персональное-Решение ДВ», является собственником данного транспортного средства. При прохождении технического осмотра 29 июля 2022 г. транспортного средства были выявлены технические неисправности, что явилось препятствием для постановки на учет данного транспортного средства в ГИБДД ОМВД России по Мирнинскому району. С августа 2022 г. по 11 июля 2023 г. проходил стационарное лечение в <данные изъяты>. По возвращении в г. Мирный обратился в ГИБДД ОМВД России по Мирнинскому району для постановки на регистрационный учет данного транспортного средства, где ему сообщили, что на данное транспортное средство постановлением УФНС России по РС(Я) № от 02.02.2023 установлен запрет на регистрационные действия по данному автомобилю.

В судебном заседании истец ФИО1, основываясь на доводах иска, поддержал заявленное требование и настаивает на его удовлетворении, при этом пояснив, что постановление УФНС России по Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2022 г. №79 о наложении ареста на имущества налогоплательщика ООО «Персональное-Решение ДВ» на сумму не более 2 692 146,21 руб., им в досудебном порядке не обжаловано.

Представитель ответчика УФНС России по Республике Саха (Якутия) указывая, что истцом не соблюден обязательный порядок досудебного порядка урегулирования данного вопроса, просит отказать в иске.

Представитель третьего лица ООО «Персональное-Решение ДВ» ФИО2, суду пояснила, что задолженность по налогам Обществом исполнено полностью, однако меры принятые в обеспечение взыскания налога налоговым органом не отменены; истец приобрел право собственности на данное транспортное средство до наложения налоговым органом ареста на автомобиль, полагает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом пояснила, что Обществом постановление налогового органа, которым был наложен арест на спорное транспортное средство, не было обжаловано в установленном законом порядке.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17 июня 2022 г. между ООО «Персональное-Решение ДВ» и ФИО1 заключен договор купли-продажи №, по которому ФИО1 купил в собственность у ООО «Персональное-Решение ДВ» транспортное средство Ассенизаторская машина №.в., заводской № машины (WIN): №, двигатель № цвет кузова: белый, шасси (рама) № №, государственный регистрационный знак №, за 1 300 000 руб.

18 июня 2022 г. истец обратился в ГИБДД ОМВД России по Мирнинскому району с заявлением о постановке на учет данного транспортного средства, в котором было отказано в связи с несоответствием транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

01 августа 2022 г. истцом в АО «ГСК «Югория» получен страховой полис ОСАГО на данное транспортное средство №, по которому срок страхования установлен с 15 часов 56 минут 01 августа 2022 г. по 24 часа 00 минут 31 июля 2023 г.

По сведениям ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» от 17.07.2023, ФИО1 проходил стационарное лечение в условиях стационара Мирнинского ПТД ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» с 11 мая 2022 г. по 05 августа 2022 г.; 08 августа 2022 г. переведен на дальнейшее лечение в <данные изъяты> в г. Новосибирске, где проходил стационарное лечение в условиях отделения больных с <данные изъяты> с 12 августа 2022 г. по 20 октября 2022 г., отделения больных с <данные изъяты> с 14 декабря 2022 г. по 13 апреля 2023 г., отделения <данные изъяты> с 14 апреля 2023 г. по 13 апреля 2023 г., отделения <данные изъяты> с 14 апреля 2023 г. по 04 мая 2023 г.

14 июля 2023 г. истец прошел диагностику транспортного средства в ООО «АиРТ», где ему выдано заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

По обращении в ГИБДД ОМВД России по Мирнинского района в целях постановки транспортного средства на учет на свое имя, ему стало известно о наложении ареста на данное транспортное средство на основании уведомления УФНС № от 02.02.2022, вх. 1475 от 02.02.2023, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель третьего лица ООО «Персональное-Решение ДВ» ФИО2, согласившись с требованием истца, ссылается на то, что задолженность по налогам Обществом исполнено полностью, однако меры принятые в обеспечение взыскания налога налоговым органом не отменены; истец приобрел право собственности на данное транспортное средство до наложения налоговым органом ареста на автомобиль, полагает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом пояснила, что Обществом постановление налогового органа, которым был наложен арест на спорное транспортное средство, не было обжаловано в установленном законом порядке.

Как это установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, решением Управления Федеральной налоговой службы Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2022 г. №21416 произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств ООО «Персональное-Решение ДВ» (ИНН/КПП <***>/143301001) на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафов) от 06 сентября 2022 №126606, в размере неуплаченных налогов в размере 2 684 666 руб., пени в размере 7 822,47 руб.

Постановлением Управления Федеральной налоговой службы Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2022 г. №79, санкционированного прокурором Республики Саха (Якутия) 14.10.2022, в обеспечение взыскания налога, сбора, пени, штрафа наложен частичный арест на имущество ООО «Персональное-Решение ДВ» (ИНН/КПП №, 678174, РС(Я), <адрес> на сумму не более 2 692 146,21 руб., в том числе: специальная автомашина - транспортное средство № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN – идентификационный номер №, номер двигателя: № заводской номер машины № мощность двигателя ЛС: №

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии со статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пункт 1).

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Как установлено статьями 139 и 139.2 Налогового кодекса Российской Федерации жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Жалоба может быть направлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу; обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц; наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются; основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены; требования лица, подающего жалобу; способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, приведенными выше нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налогоплательщиком и налоговыми органами, в том числе для обжалования действий налоговых органов.

Между тем, как это установлено судом, не оспаривается сторонами, что ни истцом ФИО1, ни ООО «Персональное-Решение ДВ» не оспорены в досудебном порядке, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего административного спора, установленного пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации для обжалования действий налоговых органов.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ судья оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таком положении суд, руководствуясь абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, приходит к выводу об оставлении искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) о снятии установленного запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства без рассмотрения.

Оставление искового заявления не ограничивает право истца на обращение с жалобой на действия Управления ФНС России по РС(Я) о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной налоговой службы Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2022 г. №79, санкционированного прокурором Республики Саха (Якутия) 14.10.2022, в порядке, предусмотренном статьями 138, 139 и 139.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение одного года со дня, когда она узнала о нарушении своих прав (пункт 2 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации). В случае дальнейшего обжалования в судебном порядке указанных действий налоговых органов срок для обращения в суд будет исчисляться со дня, когда истцу станет известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (пункт 3 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации), при этом такое требование подлежит рассмотрению судом в порядке административного искового производства.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) о снятии установленного запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий В.В. Николаева