№
62RS0№-27
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2023 года <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,
при секретаре - ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 (ФИО3) ФИО5 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО4 ( ФИО3) Н.С. о взыскании с ответчика в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> переплаты ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 является законным представителем своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 и ее дети были зарегистрированы в <адрес>, являлись получателями ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по категории 096 и 100 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготно социально экономическим статусом). При подаче заявления ФИО4 взяла на себя ответственность по сообщению в территориальные органы Пенсионного фонда об обстоятельствах, влияющих на размер данной выплаты и (или) ее прекращения. Обязательство прописано в заявлениях о назначении ЕДВ от ДД.ММ.ГГГГ п. 5 и собственноручно подписано ФИО4 Согласно заявлений ФИО4 <данные изъяты> в <адрес>, данный населенный пункт не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесены решения о прекращении осуществления ежемесячной денежной выплаты ответчику ввиду утраты права с ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возврата <данные изъяты> 98 копеек. В адрес ответчика истом были направлены письменные уведомления о наличии за ФИО4 неосновательно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты и возможности ее возврата в добровольном порядке. Однако, до настоящего момента денежные выплаты не поступили.
Истец ОСФР по <адрес> о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился. В деле от истца имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца- ОСФР по <адрес> в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО4 (ФИО3) Н.С. извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика с согласия истца в форме заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Статья 27.1 названного Закона предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с п. 7, 10 ч. 1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, а также дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2005г. №, с изменениями, внесенными решениями Верховного Суда РФ от 23.10.2002г. № ГКПИ 02-1146, 23.12.2002г. № ГКПИ 2002-1291). В данном Перечне населенный пункт –<адрес> указан, как зона с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> указано как зона проживания с льготным социально – экономическим статусом.
В силу ч. 5 ст. 27.1 Закона N 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее также - Порядок), который устанавливает правила осуществления ежемесячной денежной выплаты, включая процедуру перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты, а также начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты в том числе гражданам подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 35н, установлено, что граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.
В силу пункта 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
В силу подпункта 2 пункта 17 Порядка начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что право на ЕДВ, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 7, 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона N 1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Такая выплата производится компетентным пенсионным органом, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
В судебном заседании установлено и из материалов дела таких как: заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты <данные изъяты>
При подаче заявлений на установление ежемесячной денежной выплаты ответчица была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ее выплаты. ( л.д.15,16,17)
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> <данные изъяты>
В судебном установлено и из материалов дела следует, что с <данные изъяты>, <адрес>.
Указанный населенный пункт не входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В судебном заседании установлено и из материалов дела таких как: заявления о прекращении ежемесячной денежной выплаты <данные изъяты><данные изъяты> рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с изменением места жительства.
Решениями ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> ( л.д.47-49).
Согласно расчетам переплаты ЕДВ за период <данные изъяты>
Ответчиком в адрес ФИО4 были направлены требования от <данные изъяты> излишне полученных спорных ежемесячных денежных выплат (л.д.56,57,58) Добровольно погасить сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты ответчик отказалась. Данные факты ответчиком не оспорены.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик не сообщила органу, осуществляющему пенсионного обеспечение об обстоятельствах (регистрации её и несовершеннолетних детей с <данные изъяты> относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом), влекущих за собой прекращения спорной выплаты, продолжала получать спорные выплаты до момента прекращения этих выплат, чем проявила недобросовестность. Данное обстоятельство привело к излишнему неосновательному получению ответчиком суммы в размере <данные изъяты>
Размер и расчет переплаты в сумме <данные изъяты> не оспорен.
В силу ст.ст.12,56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных исковых требований, возражений.
Между тем, каких-либо доказательств в опровержение заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено.
В этой связи исковые требования ОСФР по <адрес> к ответчику являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 <данные изъяты> пользу бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>.
Взыскать с ФИО4 (<данные изъяты> доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в Скопинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано истцом в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья-