Решение по делу № 2-263/2022 от 04.08.2022 | Энгельсский районный суд (Саратовская область)

Категория дела Об устранении нарушений требований санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3-263/2022

УИД 64RS0042-03-2022-000382-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Самылкиной О.В.,

при секретаре Джаслыковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства.

В обосновании заявленных требований истец указал, что 18 октября 2022 года в результате проведения плановой выездной проверки в отношении Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» (далее по тексту ГУЗ СО «Ровенская РБ»), осуществляющего деятельность по адресам: <...>; <...> ВОП; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> уч. 12А; Саратовская область, Ровенский район, сельское поселение Луговское, <...> уч. 19; <...> «а», <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в медицинском учреждении не осуществляется производственный лабораторный контроль согласно утвержденной программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений с установленной санитарными правилами периодичностью;

- контейнерная площадка для твердых коммунальных отходов не защищена от постороннего доступа, не имеет навеса;

- покрытие пола, стен, потолков в помещениях имеют дефекты и повреждения, следы протечек: стационар (коридор педиатрического отделения, ванная комната терапевтического отделения), поликлиника (терапевтический кабинет №);

- помещения стационара, поликлиники не обеспечены централизованным горячим водоснабжением. Водонагревательные устройства не обеспечивают в полном объеме потребности медицинской организации;

- отсутствуют умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями в ФАПе п. Лиманный;

- в медицинской организации не предусмотрены смесители с бесконтактным управлением на умывальниках в предоперационных, перевязочных, родовых, реанимационных, процедурных кабинетах, клинико-диагностической и бактериологической лабораториях;

- не предусмотрена отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка) в кабинетах, где проводится обработка инструментов (перевязочные, смотровые, манипуляционная гинекологического отделения);

- инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (стационар, поликлиники, лаборатории и т.д.) медицинской организации не проложены в закрытых коробах (открытые);

- не осуществляется ежегодная проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции;

- не осуществляется с установленной периодичностью 1 раз в 3 месяца очистка и дезинфекция фильтров и камер теплообменника сплит-систем в соответствии с технической документацией производителя, но не реже 1 раза в 3 месяца;

- не предусмотрена вытяжная вентиляция с механическим побуждением из помещений: душевых, санитарных узлов, помещения временного хранения отходов;

- забор крови и исследование крови в КДЛ осуществляется в одном помещении;

- не проводится после выписки или смерти пациента, а также по мере загрязнения обработка постельных принадлежностей стационара в дезинфекционной камере;

- смотровой кабинет ФАПа п. Лиманный размещен в помещении без естественного освещения;

- в стационаре кладовая для грязного белья не оборудована напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией;

- уровни искусственной освещенности при системе общего освещения в процедурном кабинете ФАПа с. Тарлыковка, в процедурном кабинете ВОПа с. Приволжское, в процедурном кабинете п. Лиманный не соответствуют СП 2.1.3678-20 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- отсутствует специализированный транспорт для транспортировки медицинских отходов с ФАПов к месту последующего их размещения, транспортирование отходов с территории ФАПов производится силами сотрудников ФАПов с использованием различных транспортных средств;

- установлен факт нарушения учета медицинских отходов (количество образованных медицинских отходов, указанных в технологических журналах структурных подразделений, не соответствует количеству медицинских отходов, переданных для временного хранения в комнату хранения отходов. Количество образованных медицинских отходов, указанных в технологическом журнале организации не соответствует количеству медицинских отходов, переданных специализированной организации;

- в процедурной флюорографического, рентгенкабинета, маммографического кабинета и в кабинете компьютерной томографии радиаторы отопления и короба вентиляции не закрыты изоляционными щитами;

- на пищеблоке не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не проводятся лабораторные исследования за качеством и безопасностью приготавливаемых блюд, не представлены протоколы лабораторных исследований;

- разделочные доски, ножи не отвечают санитарным требованиям, не промаркированы, частично требуют замены;

- складское помещение для сыпучих продуктов, коридор пищеблока требует проведения ремонта, стены, потолок в трещинах, побелка, штукатурка осыпаются, что не допускает проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- отсутствуют бактерицидные лампы для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд и на производственном участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд;

- отсутствуют защитные плафоны на светильниках в буфете хирургического отделения на 4 этаже.

Таким образом, ГУЗ СО «Ровенская РБ» не обеспечивается соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, в результате чего нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и создает реальную угрозу жизни и здоровью пациентов указанного учреждения.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства истец просит: обязать ответчика в срок до 01 марта 2023 года:

- выполнять производственный лабораторный контроль согласно утвержденной программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений с установленной санитарными правилами периодичностью;

- контейнерную площадку для твердых коммунальных отходов защитить от постороннего доступа, оборудовать навесом;

- устранить дефекты и повреждения покрытий пола, стен, потолков, следы протечек: стационар (коридор педиатрического отделения, ванная комната терапевтического отделения), поликлиника (терапевтический кабинет № 218);

- помещения стационара, поликлиники в полном объеме обеспечить централизованным горячим водоснабжением;

- в ФАПе п. Лиманный предусмотреть умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями;

- в медицинской организации предусмотреть смесители с бесконтактным управлением на умывальниках в предоперационных, перевязочных, родовых, реанимационных, процедурных кабинетах, клинико-диагностической и бактериологической лабораториях;

- предусмотреть отдельную раковину для мытья рук или двугнездную раковину (мойку) в кабинетах, где проводится обработка инструментов (перевязочные, смотровые, манипуляционная гинекологического отделения);

- проводить ежегодную проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции;

- осуществлять с установленной периодичностью очистку и дезинфекцию фильтров и камер теплообменника сплит-систем в соответствии с технической документацией производителя, но не реже 1 раза в 3 месяца;

- предусмотреть вытяжную вентиляцию с механическим побуждением из помещений: душевых, санитарных узлов, помещения временного хранения отходов;

- помещения для забора материала расположить за пределами блока помещений КДЛ;

- после выписки или смерти пациента, а также по мере загрязнения проводить обработку постельных принадлежностей стационара в дезинфекционной камере;

- разместить смотровой кабинет ФАПа п. Лиманный в помещении с естественным освещением;

- в стационаре кладовые для грязного белья оборудовать напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией;

- уровни искусственной освещенности при системе общего освещения в процедурном кабинете ВОПа с. Приволжское, ФАПа с. Тарлыковка, ФАПа п. Лиманный, ФАПа с. Кривояр привести в соответствии с СП 2.1.3678-20 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- предусмотреть специализированный транспорт для транспортировки медицинских отходов с ФАПов к месту последующего их размещения;

- в медицинской организации вести надлежащий учет медицинских отходов класса Б (сведения, внесенные в технологический журнал медицинских отходов о передаче отходов на временное хранение, должны соответствовать сведениям, внесенным в ведомость приема-передачи отходов специализированной организации, количество отходов, находящихся на хранении в холодильном оборудовании должно соответствовать количеству отходов, переданных на участок из организации);

- в процедурной флюорографического, рентгенкабинета, маммографического кабинета и в кабинете компьютерной томографии радиаторы отопления и короба вентиляции закрыть изоляционными щитами в соответствии с требованиями;

- внутреннюю отделку производственных и санитарно-бытовых помещений пищеблока общественного питания выполнить из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами;

- пищеблок оборудовать исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором признал исковые требования в полном объеме.

С учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика сделано добровольно в пределах его полномочий, что подтверждается его письменным заявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» в срок до 01 марта 2023 года:

- помещения стационара, поликлиники в полном объеме обеспечить централизованным горячим водоснабжением;

- помещения для забора материала расположить за пределами блока помещений КДЛ;

- разместить смотровой кабинет ФАПа п. Лиманный в помещении с естественным освещением;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Судья О.В. Самылкина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →