РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием административного истца ФИО1,

адвоката Тюриной В.В., предоставившей удостоверение № *** от <дата>, ордер № *** от <дата>,

представителя административных ответчиков ФИО2,

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4148/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Сызрань, председателю призывной комиссии г.о. Сызрань, военному комиссариату городов Сызрань, Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО3, Военному комиссариату городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» об отказе в рассмотрении заявления,

установил:

ФИО1 обратился в суд к административным ответчикам с вышеуказанным административным иском, в котором просит

- признать незаконным отказ Военного комиссара городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, оформленный письмом № *** от <дата>, рассмотреть на заседании призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

- признать незаконным отказ председателя призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области А.Е. Лукиенко, оформленный письмом № *** от <дата>, рассмотреть на заседании призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

- о признать незаконным бездействие призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области, выразившиеся в отказе рассмотреть на заседании заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

- обязать призывную комиссию г.о. Сызрань Самарской области рассмотреть по существу на своем заседании заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что он сознательный отказчик от военной службы, его пацифистским и морально-этическим убеждениям противоречит несение военной службы. Указанные взгляды сформировались у него на протяжении длительного времени и впервые о них он заявил <дата>. <дата> им в военный комиссариат г.г. Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области было подано личное письменное заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку военная служба противоречит моим убеждениям. <дата> его вызвали на заседание призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области, на которую он явился, где, как он предполагал, согласно нормам действующего законодательства, будет рассмотрено его заявление на АГС. Однако в ходе заседания призывной комиссии его заявление о замене ему военной службы по призыву на АГС по существу рассмотрено не было, его доводы о наличии у него убеждений, противоречащих несению военной службы, никто из присутствующих членов комиссии, слушать не стал. Вместо этого военный комиссар г.г. Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО4 вручил ему подписанный им письменный ответ № ***от <дата>, которым фактически единолично отказал ему в рассмотрении его заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу по причине того, что ранее ему уже было отказано в удовлетворении его требований, и обязал его пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Призывная комиссия г.о. Сызрань Самарской области незаконно самоустранилась от рассмотрения его заявления и вынесения решения по существу о замене военной службы по призыву на АГС, никакого решения принято не было и ему не выдано. При этом ему тут же, <дата> была выдана новая повестка СС № *** с датой явки на <дата> для прохождения медицинского освидетельствования. Между тем, ему было вручено письмо № *** от <дата> за подписью председателя призывной комиссии городского округа Сызрань Самарской области А.Е. Лукиенко, оформленное на бланке военного комиссариата городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, которым ему также было фактически отказано в рассмотрении его заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу по причине того, что ранее ему уже было отказано в удовлетворении его требований, и обязали пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Таким образом, в результате действий и решений военного комиссара г.г. Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, председателя призывной комиссии городского округа Сызрань Самарской области А.Е. Лукиенко и самой призывной комиссией городского округа Сызрань Самарской области его заявление от <дата> о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу не было рассмотрено в установленном законом порядке. Считает, что военный комиссар городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО4 превысил свои полномочия, единолично отказав ему в рассмотрении на заседании призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области его заявления от <дата> о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую. Считает его отказ незаконным и необоснованным, принятым с грубым нарушением норм материального права, нарушающим его право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, гарантированное мне статьей 59 Конституции РФ и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе». Считает незаконным бездействие призывной комиссии городского округа Сызрань Самарской области, выразившееся в отказе рассматривать на своем заседании по существу его заявление от <дата> о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу и принятии какого-либо решения. Считает незаконным и необоснованным, принятым с грубым нарушением норм морального права, отказ председателя призывной комиссии городского округа Сызрань Самарской области А.Е. Лукиенко (письмо № *** от <дата>) рассматривать на заседании призывной комиссии по существу его заявление от <дата> о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу и принятии какого-либо решения. Считает, что гражданину не может быть отказано в праве подавать новое заявление на замену военной службы альтернативной гражданской службой, так как согласно ст. 18 Конституции РФ право на наличие убеждений и право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу исходя из убеждений являются непосредственно действующими. Из правового смысла указанных положений следует, что даже после отказа в удовлетворении заявления гражданина о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой действие ст. 59 (часть 3) Конституции Российской Федерации и положений ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» не прекращается. Данное право неразрывно связано с правом гражданина на свободу совести и убеждений, которое декларируется ст. 28 Конституции России, ст. 18 Всеобщей декларации прав человека, ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 9 Европейской Конвенции по Правам Человека. Данная позиция подтверждается российской судебной практикой и прецедентной практикой международных судебных инстанций. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрены как запрет гражданину вновь подавать новое заявление о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую службу, так и запрет призывной комиссии вновь рассмотреть это заявление и принять по нему новое решение. Судебное решение, на которое ссылаются в своих ответах военный комиссар и председатель призывной комиссии, относится к его первому заявлению, поданному в рамках весенних призывных мероприятий 2022 года. За этот временной период его убеждения никуда не улетучились, а стали еще крепче, что и стало причиной подачи его повторного заявления на АГС. Им в призывную комиссию было подано новое заявление, в котором он приводит новые доводы, свидетельствующие о наличии у него антивоенных убеждений и, в случае рассмотрения его заявления, призывная комиссия может принять положительное решение, тем самым реализовав его конституционное право на прохождение невоенной службы. Поэтому ссылки военного комиссара и председателя призывной комиссии на наличие судебного решения по ранее вынесенному отказу не могут быть приняты во внимание и применены к новым правовым отношениям. Кроме того, действующее законодательство не предполагает отказа призывной комиссии рассмотреть поступившее от гражданина заявление. По закону призывная комиссия обязана в любом случае рассмотреть заявление гражданина и в силу правовой нормы части 3 статьи 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» по итогам рассмотрения заявления либо вынести заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, либо принять мотивированное решение об отказе в такой замене. Иных вариантов действий закон призывной комиссии не предоставляет. В вышестоящий в порядке подчиненности орган — Призывную комиссию субъекта РФ жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Назвать новые доводы, свидетельствующие о наличии у него антивоенных убеждений, нежели указанные в заявлении от апреля 2022 года, назвать затруднился. В новом заявлении указал, что пацифистские взгляды укрепились больше. Техникум он окончил летом 2022 года. В настоящее время не работает, решает проблемы с альтернативной гражданской службой, работает по дому. Знаком с программированием, берет не трудную работу по ремонту компьютеров, ту, которую понимает, никакого образования по данному курсу не проходил, сам научился. Планирует в будущем получить высшее образование, конкретного учреждения нет. Волонтерством не занимался, детскому дому свою помощь не предлагал. Оказывал людям через интернет помощь в поиске пропавших домашних животных.

Представитель административного истца ФИО1 адвокат Тюрина В.В. требования поддержала, просила удовлетворить, Новые доводы в заявлении от сентября 2022 года ФИО1 полностью не расписал, хотел о них рассказать и пригласил свидетелей, никого не заслушали. Его заявление должно быть рассмотрено по существу, закон н6е содержит отказ в повторном рассмотрении заявления. Взгляды его еще больше укрепились.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии г.о. Сызрань, Военного комиссариата Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск ФИО1 не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, просила в иске отказать.

В судебное заседание председатель призывной комиссии г.о. Сызрань, военному комиссариату городов Сызрань, Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО3, представитель Военного комиссариата городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем, в силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, помимо прочего, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.

Обязанность доказывания указанного обстоятельства возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Отношения, связанные с реализацией гражданами РФ конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктом 5 статьи 1 указанного Закона установлено, что граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28). Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (часть 3 статьи 29). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3 статьи 59).

Вместе с тем, по смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой. Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь не принятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 "Свобода мысли, совести и религии" Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 1470-О).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 вышеупомянутого Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В соответствии со статьей 2 Закона N 113-ФЗ гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона N 113-ФЗ направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает: подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление); рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Согласно пункту 1 статьи 11 данного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)).

К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 года N113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Положениями ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.07.02 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" предусмотрено, что призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

Согласно п. 3 указанной статьи по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

Основания к отказу гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой предусмотрены п. 4 ст. 12 вышеназванного Закона.

В соответствии с данной нормой гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если: он нарушил установленные срок и (или) порядок подачи заявления; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; гражданин дважды вызывался и не являлся на заседания призывной комиссии без уважительной причины; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

Судом установлено, что согласно материалов личного дела призывника, ФИО1 был принят на воинский учет <дата> Военным комиссариатом городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов решением комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет в г. Сызрань.

Решением призывной комиссии от <дата> № *** ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на срок до <дата> в связи с обучением в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Самарской области «Губернский колледж г. Сызрани».

Изначально <дата> в Военный комиссариат городов Сызрани и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов поступило заявление ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с наличием убеждений, которые противоречат несению военной службы.

Согласно выписке из протокола заседаний призывной комиссии по г.о. Сызрань № *** от <дата> ФИО1 отказано в замене прохождения военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на основании п.4 ст.12 ФЗ-113 от <дата> «Об альтернативной гражданской службе».

Данное решения Призывной комиссии г. Сызрани Самарской области № *** от <дата> было оспорено в судебном порядке.

Сызранским городским судом Самарской области <дата> было принято решение: административный иск ФИО1 к Военному комиссариату Самарской области, Призывной комиссии по г.о. Сызрань Самарской области о признании незаконным решения Призывной комиссии г. Сызрани Самарской области № *** от <дата> - оставить без удовлетворения.

Данное решение суда в апелляционном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

Судом также установлено, что ФИО1 <дата> обратился в суд с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Данное заявление было рассмотрено в присутствии ФИО1 на заседании призывной комиссии <дата>, комиссией установлено, что поданное <дата> заявление не может быть удовлетворено, поскольку его заявление от <дата> уже было рассмотрено призывной комиссией г.о. Сызрань и принято решение об отказе в замене прохождения военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Данное решение было оспорено в суд и требования были оставлены без удовлетворения. Решение призывной комиссией г.о. Сызрань от <дата> вступило в законную силу, в связи с чем, необходимо пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Данное решение было оформлено письмом № *** от <дата> и подписано военным комиссаром городов Сызрани и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО4

Председатель призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области А.Е. Лукиенко, письмом № *** от <дата> сообщил ФИО1 о том, что поданное <дата> заявление не может быть удовлетворено, поскольку его заявление от <дата> уже было рассмотрено призывной комиссией г.о. Сызрань и принято решение об отказе в замене прохождения военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Данное решение было оспорено в суд и требования были оставлены без удовлетворения. Решение призывной комиссией г.о. Сызрань от <дата> вступило в законную силу, в связи с чем, необходимо пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Судом установлено, что и в заявлении от <дата> и в заявлении от <дата> ФИО1 по существу ссылался на то, что он имеет прочно сложившиеся убеждения, которым противоречит несение военной службы, сформированные у него в апреле 2022 года, у него сложилось твердое мнение, что его пацифистские убеждениям противоречит несение военной службы, они сформировались на протяжении длительного времени и впервые при подаче заявления он заявляет о них. Он отказывается брать в руки оружие, изучать военное дело и участвовать в любых вооруженных конфликтах, стрелять в людей и убивать их для него не приемлемо. Он испытывает отвращение от войны во всех ее проявлениях. Считает, что убивать людей большой грех и беспокоится о своей душе.

Каких-либо новых доводов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 антивоенных убеждений, в заявлении от <дата> по сравнению с заявлением от <дата>, указано не было.

В ходе судебного разбирательства новых доводов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 антивоенных убеждений, так же представлено не было.

Каких-либо документов содержащих новые сведения, подтверждающих формирование у него таких убеждений, которые противоречили бы несению военной службы, ФИО1 не представлено.

Иных данных о том, что ФИО1 имеет какие-либо новые доводы, указанные в заявлении от <дата>, подтверждающие его убеждения, противоречащие несению военной службы, административным истцом суду не представлено.

Довод о том, что убеждения, противоречащие несению военной службы, у него стали еще крепче, не могут быть признаны новыми.

Как указано выше, административный истец уже обращался к административному ответчику с аналогичным заявлением. Решением призывной комиссии ФИО1 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В связи с чем, заявитель подлежал призыву на военную службу в соответствии с разделом IV Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О воинской обязанности и военной службе».

При этом Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «Об альтернативной гражданской службе» не возлагает на призывную комиссию обязанность повторно рассматривать заявление призывника о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если в удовлетворении данного заявления с теми же основаниями уже было отказано.

Заявление административного истца было рассмотрено военным комиссаром и заявителю своевременно дан ответ по существу заявленного требования.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит; оспариваемые решения являются законными и обоснованными, не нарушающими прав и законных интересов административного истца, поскольку:

- административный истец ранее обращался к административному ответчику с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которое призывной комиссией было рассмотрено и принято решение об отказе в удовлетворении заявления, сочтя изложенные в нем доводы не убедительными,

- заявление ФИО1 от <дата> по сравнению с его заявлением от <дата> иных сведений или обстоятельств, подтверждающих необходимость замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не содержало,

- оснований для повторного рассмотрения заявления призывника, в отношении которого уже принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной, законодательством не предусмотрено.

При этом суд считает, что систематическое направление ФИО1 в призывную комиссию аналогичных по содержанию заявлений о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой накануне старта призывной компании, свидетельствует о злоупотреблении им правом, поскольку целью подобного обращения является уклонение от призыва от военной службы.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов административным истцом не предоставлено.

Доводы административного ответчика о том, что его заявление по существу рассмотрено не было, призывная комиссия г.о. Сызрань Самарской области незаконно самоустранилась от рассмотрения его заявления и вынесения решения по существу, что военный комиссар городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области ФИО4 превысил свои полномочия, единолично отказав ему в рассмотрении на заседании призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области его заявления от <дата> о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую, а также что гражданину не может быть отказано в праве подавать новое заявление на замену военной службы альтернативной гражданской службой, поскольку действующим законодательством не предусмотрены как запрет гражданину вновь подавать новое заявление о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую службу, так и запрет призывной комиссии вновь рассмотреть это заявление и принять по нему новое решение, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 218 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Сызрань, председателю призывной комиссии г.о. Сызрань, военному комиссариату городов Сызрань, Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, ФКУ «Военный комиссариат Самарской области»

- о признании незаконным отказа Военного комиссара городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, оформленного письмом № *** от <дата>, рассмотреть на заседании призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

- о признании незаконным отказ председателя призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области А.Е. Лукиенко, оформленный письмом № *** от <дата>, рассмотреть на заседании призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

- о признании незаконным бездействия призывной комиссии г.о. Сызрань Самарской области, выразившегося в отказе рассмотреть на заседании заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

- об обязании призывную комиссию г.о. Сызрань Самарской области рассмотреть по существу на заседании заявление ФИО1 от <дата> о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года.

Судья: Зинина А.Ю.