39RS0001-01-2023-00491-52

Дело № 5-567/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДАИРИЯ» (далее - ООО «ДАИРИЯ», Общество) адрес регистрации юр. лица - 236038, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, тел. <***>, эл. почта: semen- 1955@yandex.ru.,, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2023 г. около 16 часа 12 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита прибыло транспортное средство "DAF" государственный регистрационный номер № с полуприцепом марки "SCHMITZ" государственный регистрационный номер <***>, со следами эксплуатации, с товаром, под управлением водителя-экспедитора ООО «ДАИРИЯ» ХХХ.

На указанном транспортном средстве перевозчиком ООО «ДАИРИЯ» перемещался товар Евразийского экономического союза (далее Союз), согласно предоставленным водителем товаросопроводительным документам: транзитным декларациям (ТД) №11216401/260623/0145364, международной товаротранспортной накладной (CMR) № 2028 от 23.06.2023, счет-фактуре №Б/Н от 23.06.2023, товар «сборный груз», упакованный в картонные коробки, 20 грузовых мест весом брутто 16654,72 кг. Товар следовал от отправителя ООО «ДИАС» (Республика Адыгея), в адрес получателя - ООО «ПРОДСНАБЖЕНИЕ» (г. Калининград), а также ТД №11216401/260623/0145363, товаротранспортной накладной (CMR) № б/н от 22.06.2023 счет-фактуре №М2-5412 от 22.06.2023, упакованный в картонные коробки, 4 грузовых места, Товар следовал от отправителя ООО «МИЛК МАРКЕТ» (Краснодарский край), в адрес получателя - ООО «ПРОДСНАБЖЕНИЕ» (г. Калининград).

Декларантом (принципалом) таможенной процедуры таможенного транзита по ТД 11216401/260623/0145364, 11216401/260623/0145363, являлось ООО «ДАИРИЯ».

На основании профиля риска указанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с использованием МИДК. В соответствии с актом таможенного осмотра №10012160/270623/100353, в грузовом отсеке транспортного средства находится товар, сведения о котором не соответствуют заявленным в товаросопроводительных документах (далее - ТДС), оператором МИДК была отмечена область, как «Объект под подозрением».

В результате проведения таможенного досмотра АТД №10012160/280623/100354 от 27.06.2023г. в отмеченной области в грузовом отсеке транспортного средства обнаружен товар: «деревянный поддон без маркировки, всего 1 шт. весом 15 кг.» Итого 1 грузовое место, общим весом брутто 15 кг, нетто 15 кг.

09 августа 2023 года по результатам административного расследования в отношении ООО «Даирия» составлен административный протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 22 августа 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Даирия» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

Защитник/законные представитель ООО «Даирия» в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрены обязанности декларанта, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом (подпункт 6).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 указанной статьи).

Порядок заполнения декларации на товары утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, согласно которому в графе 31 "грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Из материалов дела следует, что 27 июня 2023 года около 16 часа 12 минут в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) Декларантом ООО «Даирия» было допущено недекларирвоание по установленной форме товара : «деревянный поддон без маркировки, всего 1 шт. весом 15 кг.» Итого 1 грузовое место, общим весом брутто 15 кг, нетто 15 кг.», следовавшего по ТД № 11216401/260623/0145364, ТД 11216401/260623/0145363.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются:

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000- 790/2023;

- подтверждением о прибытии т/с №10012160/270623/5017805;

-товаросопроводительными документами : CMR) б/н от 23.06.2023, счет-фактура №2028 от 23.06.2023 и (CMR) б/н от 22.06.2023, счет-фактура №М2-5412 от 22.06.2023;

-протоколом изъятия вещей и документов от 28 июня 2023 г.,

-актом таможенного осмотра № 10012160/270623/100353;

-актом таможенного досмотра №10012160/280623/100354;

-ТД №11216401/260623/0145364,

-№11216401/260623/0145363;

-объяснениями ХХХ от 28.06.2023, в которых последний пояснял, что осуществляет деятельность в качестве водителя-экспедитора в ООО «Даирия».Он осуществлял перевозку товара «Сборный груз», (сок в ассортименте и молоко).При погрузке он присутствовал, загрузку транспортного средства контролировал частично. После загрузки на складах отправителя ему выдали товарно-транспортную накладную для внутреннего перемещения в которой были указаны сведения о грузе и количестве поддонов согласно этих данных он заполнил CMR и подал эти же сведения декларанту для оформления транзитной декларации, в накладной были указаны поддоны в количестве 24 шт. При прибытии на таможенный пост МАПП Чернышевское подал документы для таможенного оформления инспектору, после чего был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК. После таможенного осмотра с применением МИДК был назначен таможенный досмотр. По результатам таможенного досмотра было установлено, что весь груз размещался на 25 деревянных поддонах. Общее количество, наименование, количество упаковок товара соответствует данным заявленным в товаросопроводительных документах. Отправитель ошибочно не внес 1 деревянный поддон, в грузовые документы. Намерения умышленно заявлять недостоверные сведения о товаре не имел, так как не было возможности посчитать количество товара (на поддонах). Российские грузоотправители не считают поддоны как отдельный товар.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) от 28.07.2023 № 12401004/0017374 рыночная стоимость товара поддон деревянный, бывший в употреблении, в количестве 1 шт., по состоянию на 26.06.2023 г, на рынке в Российской Федерации, составляла 147 (сто сорок семь) руб. 54 коп.

Таким образом, не заявив товар, подлежащий таможенному декларированию– поддон (паллеты), что зафиксировано АТД №10012160/280623/100354, ООО «Даирия» совершило незаконное перемещение товаров и административное правонарушение.

С учетом изложенного, действия ООО «Даирия» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «Даирия» не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признало, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Даирия» с 01.08.2016 состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является микропредприятием; привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным ООО «Даирия» заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Даирия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «деревянный поддон без маркировки, всего 1 шт. весом 15 кг.» Итого 1 грузовое место, общим весом брутто 15 кг, нетто 15 кг.», изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 28.06.2023г. - возвратить ООО «Даирия» для дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дорошенко О.Л.