11RS0002-01-2025-002398-40

Дело №2-2434/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре Беляевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

21 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанности установить ей с 01.01.2023 тарифную ставку в размере 108496,56 руб., с 01.01.2024 по 31.07.2024 – 128536,56 руб., с 01.01.2025 – 149899,20 руб., взыскать с ответчика образовавшуюся сумму задолженности, а также компенсацию морального вреда.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в период с 23.03.2022 по 23.06.2022 работала в ООО «Водоканал» в должности ..., 24.06.2022 переведена на должность .... Оклад истца с 23.03.2022 составлял 30913,00руб., с 24.06.2022 – 77713,00 руб., с 01.01.2023 – 82376,00 руб., с 01.08.2024 – 128537,00 руб. Однако между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения - от лица работников заключено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025гг.». Истец считает, что указанное ФОТС распространяется на ответчика, в связи с чем её оклад должен быть установлен на основании ФОТС и приказа ООО «Водоканал» от 31.12.2013 №1587т. и с 01.01.2023 по 31.12.2023 составить 108496,56 руб. (16242,00 руб. (размер оклада установленный ФОТС) * 6,68 (тарифный коэффициент для 16 разряда), с 01.01.2024 – 128536,56 руб. (19242,00 руб. (размер оклада установленный ФОТС) * 6,68 (тарифный коэффициент для 16 разряда), а с <дата> – 149899,20 руб. (22440,00 руб. (размер оклада установленный ФОТС) * 6,68 (тарифный коэффициент для 16 разряда).

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

До начала судебного заседания, а именно 14.07.2025 представителем ответчика ООО «Водоканал», действующим на основании доверенности выданной 24.02.2025, заявлено ходатайство об отложении слушания дела.

Как указано в ходатайстве, назначение рассмотрения настоящего дела по существу на иную дату необходимо для предоставления ответчику возможности составить мотивированный письменный отзыв и конррасчёт.

По правилам ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

Кроме того, в силу ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вышеуказанные правила соотносятся с правом сторон на разумный срок судопроизводства (ст.6.1 ГПК РФ).

Таким образом, ходатайство об отложении разбирательства дела подлежит разрешению с учетом принципа обеспечения разумного срока судопроизводства на основании оценки конкретных обстоятельств, приводимых стороной в обоснование невозможности предоставления доказательств в установленный судом срок (до начала судебного заседания либо непосредственно в судебном заседании).

Представитель ответчика не привел никаких обстоятельств, не позволивших стороне ответчика представить письменный отзыв на иск и контррасчёт подлежащих взысканию сумм.

При этом из материалов дела следует, что о слушании дела ООО «Водоканал» уведомлено 18.06.2025. Следовательно, на подготовку письменного отзыва и собственного расчёта у ответчика до даты рассмотрения дела судом (21.07.2025) было более месяца (33 дня). Ответчик является работодателем истца и, по сравнению с работником, более сильной стороной в рассматриваемом споре.

Поскольку изложенная в ходатайстве просьба никак не обоснована, а также не является препятствием для рассмотрения дела, учитывая, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным ими доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Следовательно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.

Положениями ч.1 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст. 135 ТК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

Как следует из положений ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20.06.2022 на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 01.01.2023.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В силу ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.

ООО «Водоканал» 14.07.2022 направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России 18.07.2022 под № В-76816, в котором указало, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.

По сообщению Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 01.03.2023 ООО «Водоканал» было вправе представить в Минтруд России письменный мотивированный отказ на предложение Минтруда России в период с 13.07.2022 по 12.08.2022. По данным Минтруда России письменный отказ представлялся организацией дважды, однако только один раз он соответствовал требованиям ТК РФ по срокам представления (28.07.2022 В-81248). В то же время к данному отказу в нарушение норм ТК РФ не был приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя, а также протокол консультации с иным законным представителем работников. Следовательно, представленный отказ не является таковым в контексте трудового законодательства Российской Федерации, а значит, на основании ст.ст. 22, 24 ТК РФ ФОТС регулирует социально-трудовые и экономические отношения между организацией, как работодателем и работниками (и первичной профсоюзной организацией при её наличии) в части оплаты, охраны и нормирования труда и другим предусмотренным вопросам. Решение о предоставлении временного приостановления отдельных положений ФОТС для организации не принималось, так как такая опция в соответствии с ФОТС и Приложением № 2 к ФОТС предусмотрена только для официальных участников отраслевой системы социального партнерства, запись о которых внесена в Федеральный реестр, администрируемый ОООР ЖКК.

По сведениям Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 02.03.2023 ООО «Водоканал» с мотивированным предложением о приостановке отдельных положений ФОТС в порядке ч. 9 ст.48 ТК РФ не обращалось.

Как усматривается из ответа Минтруда России от 31.03.2023 № 14-4/В-367, отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от 14.07.2022 №2569/07-2022 (входящий номер В-76816 от 18.07.2022), протокол консультаций к отказу не приложен.

Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения в соответствии с ч. 10 ст. 48 ТК РФ представители работодателя ООО «Водоканал» и представители выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, приглашены для проведения консультаций.

При таких обстоятельствах, несмотря на факт своевременного направления ответчиком в Минтруд России отказа от присоединения к ФОТС, несоблюдение требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует о несоблюдении им порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст. 48 ТК РФ. На основании изложенного положения ФОТС распространяются ООО «Водоканал».

Из трудового договора от <дата> ... следует, что ФИО1 (ранее ФИО2) Н.Н. 23.03.2022 принята на работу в ООО «Водоканал» ...

В соответствии с п. 4.1 трудового договора тарифная ставка (оклад) установлена работнику в размере 30913,00 руб.. Также работнику установлены другие вознаграждения (выплаты), предусмотренные коллективным договором и иными локальными и нормативными актами с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60% и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%. При повышении оплаты труда в целом по предприятию, включая изменения в связи с инфляцией, должностной оклад (тарифная ставка) работника изменяется на общий коэффициент повышения.

Приказом от <дата> ...-л/с истец с 24.06.2022 переведена на должность ...

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 23.06.2022 по должности ... истцу с 24.06.2022 установлен оклад 77713,00 руб. в месяц с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата (п.4).

Дополнительным соглашением от 09.01.2023 с 01.01.2023 оклад истца установлен в размере 82376,00 руб., а с 01.08.2024 на основании дополнительного соглашения от 17.10.2024 – 128537,00 руб.

Разрешая требование истца об установлении ей оклада с 01.01.2023 в размере 108496,56 руб., с 01.01.2024 по 31.07.2024 – 128536,56 руб., с 01.01.2025 – 149899,20 руб., суд исходит из следующего.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ и коллективным договором. На основании этой схемы 16 разряду (разряду истца) соответствует коэффициент – 6,68.

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Пунктом 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2023, 01.01.2024 и 01.01.2025 составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2023 должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2023 установлен в размере 16242,00 руб. в месяц.

Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу ст.ст. 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2024 установлен в размере 19242,00 руб. в месяц.

Федеральным законом от 29.10.2024 №365-ФЗ «О внесении изменения в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2025 установлен в размере 22440,00 руб. в месяц.

Учитывая, что в спорные периоды заработная плата ФИО1 выплачивалась из меньшего оклада, чем предусмотрено ФОТС с учётом Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т, подлежат удовлетворению её требование о возложении на ответчика обязанности установить ей с 01.01.2023 по 31.12.2023 тарифную ставку (оклад) в размере 108496,56 руб. (16242,00 руб. х 6,68), с 01.01.2024 по 31.07.2024 – 128536,56 руб. (19242,00руб. х 6,68), с 01.01.2025 – 149899,20 руб. (22440,00 руб. х 6,68).

Истец также просит взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки, в общей сумме 1739899,00 руб., из них за периоды: с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 706290,07 руб., с 01.01.2024 по 31.07.2024 – 811683,65 руб., с 01.01.2025 по 30.04.2025 – 221925,28 руб.

В обоснование требования ФИО1 представлен расчет указанных сумм недоплаты. Ответчиком не представлен свой расчет недоплаты исходя из тарифной ставки соответствующей ФОТС. Не представлены ответчиком суду и иные документы, опровергающие расчет истца.

Проверив представленные истцом расчеты недоплаты, суд соглашается с ними, поскольку данные расчёты подтверждаются представленными расчетными листками истца, соответствуют персонифицированным сведениям о выплатах застрахованному лицу, а также табелям учета использования рабочего времени.

На основании указанного требование истца о взыскании с ответчика в её пользу недоплаты заработной платы за периоды с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.07.2024, с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 1739899,00 руб. суд находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит также взысканию государственная пошлина, размер которой составит 35398,98 руб. (32398,98 руб. по имущественному требованию + 3000,00 руб. по неимущественному требованию).

На основании положений ст.ст.61.1, 61.6 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных округов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1 с 01.01.2023 по 31.12.2023 тарифную ставку (оклад) в размере 108496,56 руб., с 01.01.2024 по 31.07.2024 – 128536,56 руб., с 01.01.2025 – 149899,20руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 недоплату заработной платы за периоды с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.07.2024, с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 1739899,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб., а всего 1749899 (один миллион семьсот сорок девять тысяч восемьсот девяносто девять) руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 35398 руб. (тридцать пять тысяч триста девяносто восемь) руб. 98 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 22.07.2025.

Судья У.Н. Боричева