Дело № 2-49/2023
67RS0013-01-2023-000005-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2023 года г. Ельня
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» о признании акта неучтенного потребления электрической энергии и справки-расчета от 05.12.2022 года о неучтенном потреблении по акту незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице флиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» о признании акта неучтенного потребления электрической энергии незаконным. В обоснование требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. После приобретения дома сразу в него не вселялся ввиду производимого там ремонта. Вселился в дом 25.11.2022. В конце ноября 2022 года при снятии показаний с прибора учета, обнаружил неработающий счетчик. 23.11.2022 подал заявление в ПАО «Россети Центр» о замене неработающего прибора учета. 05.12.2022 приехавшие к нему сотрудники ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» ФИО7 и ФИО8 заменили неработающий прибор учета электроэнергии. При замене прибора учета ими был обнаружен дополнительный ввод в дом, минуя прибор учета, а на чердаке дома был обнаружен щиток с установленной на нем схемой подключения жилого дома минуя прибор учета. ФИО9 и ФИО10 был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, а также справка-расчет согласно которой объем безучетного потребления составил 9610 кВт*ч. Считает, что данная схема была смонтирована прежними хозяевами дома, он никаких действия по установлению такой схемы не совершал и о ее существовании не знал до момента ее обнаружения, все выше указанные документы сотрудниками Ельнинского РЭС ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» были составлены незаконно. Он как потребитель сразу сообщил о неисправности прибора учета, фактически благодаря его сообщению и было выявлено несанкционированное потребление электроэнергии. Кроме того, полагает, что работники Ельнинского РЭС не имели право на составление оспариваемого им акта, поскольку данная организация не является исполнителем коммунальных услуг, а является сетевой организацией. Более того, ФИО1 полагает неправильно выполненным расчет объема потребления неучтенной электроэнергии, поскольку сотрудники ПАО «МРСК – Центра» произвольно поставили в акте мощности электрооборудования, находившегося в доме при составлении акта. Данное оборудование ФИО1 перевез в дом лишь 25.11.2022, а расчет произведен за период с 05.09.2022, все эти ошибки привели к неправильному расчету. По мнению ФИО1 исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10 общий объем неучтенно потребленной электроэнергии составляет не 9610 кВт*ч, а 3270 кВт*ч. С учетом данных обстоятельств просит суд признать незаконными акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 05.12.2022, а также справку- расчет от 05.12.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии по акту № от 05.12.2022.
В судебном заседании ФИО1, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – «Россети центр Смоленскэнерго» по доверенности – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 по тем основаниям, что полагает действия сотрудников ПАО МРСК Центра законными, акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 и расчет задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию составленным в соответствии с действующим законодательством.
АО «АтомЭнергоСбыт» своего представителя в суд не прислал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, подал письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, согласно которому выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевых организаций в соответствии с пунктами 122,169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства РФ № 442 от04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основные положения). Поскольку в доме, принадлежащем ФИО1 в соответствии с п. 2 Основных положений было выявлено безучетное потребление электроэнергии (подключение дополнительных вводов минуя приборы учета потребления электроэнергии) в отношении ФИО1 был составлен Акт о неучтенном потреблении эдектроэнергии №. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с Основными положениями. В связи с чем полагают действия сотрудников ответчика при составлении акта и определении объема неучтенно потребленной электроэнергии законными, а требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Как следует из ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как усматривается из п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила) Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основных положений) - "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между ним и АО «АтомЭнергоСбыт» заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд (лицевой счет №). 05.12.2022 при замене вышедшего из строя прибора учета в доме ФИО1 было выявлено безучетное потребление электроэнергии в виде схемы подключения жилого дома к линии электропередач минуя прибор учета, установленный в доме. По данному факту составлен акт № от 05.12.2022, в котором ФИО1 собственноручно дано объяснение о том, что приобрел дом в конце 2022 года, о подключении к линии электропередачи минуя прибор учета не знал (л.д. №). На основании данного акта о безучетном потреблении электроэнергии была составлена справка-расчет (л. д. №) согласно которой объем неучтенной электроэнергии за период с 05.09.2022 по 05.12.2022 составил 9610 кВт*ч. Считая действия сотрудников МРСК Центра незаконными, ФИО1 обратился в суд.
В обоснование доводов о незаконности действий ответчика ФИО1, не оспаривая сам факт безучетного потребления электроэнергии в приобретенном им доме, ссылается на то обстоятельство, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен неполномочными лицами, поскольку на момент составления акта ПАО «МРСК–Центра» как сетевая организация, а не исполнитель коммунальных услуг, действующим законодательством не наделено полномочиями по составлению актов неучтенного потребления электроэнергии.
Однако, суд находит данный довод истца несостоятельным, поскольку в соответствии с п. 122, 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Таким образом данное право на составление актов о безучетном потреблении электроэнергии предоставлено сетевой организации напрямую действующим законодательством.
При этом довод ФИО1 о том, что ввод в дом минуя приборы учета потребления электроэнергии выполнен не им, а прежними собственниками дома, правового значения по делу не имеет, поскольку на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии дом на праве собственности принадлежит ФИО1 Расчет задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию произведен за 3 месяца с 05.09.2022 по 05.12.2022, то есть за период, в который собственником дома также являлся ФИО1
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По этим же обстоятельствам суд не принимает во внимание ссылки истца на показания свидетеля ФИО4, подтвердившего в суде, что схема подключения электричества минуя приборы учета существовала в доме до приобретения его ФИО1
Более того, как установлено судом, ФИО1 перед приобретением жилого дома осматривал чердак, где установлена схема, видел коробку, в которой данная схема установлена, но удовлетворился лишь объяснением прежнего собственника о том, что в данной коробке установлена схема подключения света на чердак. Как следует из пояснений в суде ФИО1: никакие документы на подачу электроэнергии в дом он у прежнего собственника не требовал и не проверял периоды последней проверки приборов по учету потребленной электроэнергии, что свидетельствует по мнению суда об отсутствии со стороны ФИО1 должной осмотрительности и внимательности при приобретении жилого дома. Кроме того, как усматривается из договора купли-продажи жилого дома (л. д. №) «стороны согласовали вопросы, связанные с расчетами по налогам и сборам, плате за электроэнергию, а также иными платежами в отношении отчуждаемого недвижимого имущества, и не имеют в этой связи взаимных претензий».
Истец ФИО1 обосновывая незаконность составленного Акта о неучтенном потреблении электроэнергии ссылался на то обстоятельство что мощность указанных в акте электропотребляющих устройств взята работниками МРСК Центра произвольно, так как паспорта на данные электро – бытовые приборы у него не сохранились.
Однако, данный довод ФИО1 полностью опровергается показаниями в суде электромонтера ФИО5, который пояснял, что при определении мощности энергопотребляющих устройств осматриваются имеющиеся устройства на которых крепится специальная пластина «шильдик» с информацией о мощности данного устройства. При отсутствии на электропринимающих устройствах «шильдиков» у них имеются специальные клещи, которые крепятся на оборудование и определяют его мощность при включении. Такая процедура применения клещей обязательно фотографируется. Поскольку к акту о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 такие фотографии не приложены, значит информация о мощности приборов была взята с имеющихся на них «шильдиков».
Не состоятелен данный довод ФИО1 по мнению суда еще и в связи с тем, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии и справке-расчете о неучтенном потреблении (л. д. №) перечислены имевшиеся в доме на момент составления акта электропотребляющие устройства и указана их мощность. ФИО1 в суде не отрицал, что данные документы составлены в его присутствии, он имел возможность с ними ознакомиться, дать пояснения в акте и получить копии перечисленных документов на руки. Вместе с тем, ни в одном из указанных документов каких-либо замечаний ФИО1 о произвольном указании мощности электропотребляющих приборов не содержится.
По мнению ФИО1 в справке неправильно рассчитан объем неучтенно потребленной электроэнергии, поскольку электропотребляющие приборы он привез в дом лишь 25.11.2022 года и полагает, что именно с этой даты следует произвести расчет неучтенно потребленной электроэнергии.
Однако, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вместе с тем ФИО1 помимо собственных утверждений о том, что электроприборы доставлены в дом лишь 25.11.2022 года, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ никакие доказательства не представлены.
Согласно п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011(далее по тексту Правила № 354): «Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Как усматривается из справки-расчета (л.д. №): расчет произведен за три месяца – с 05.09.2022 по 05.12.2022; количество часов безучетного потребления за данный период определено в размере 2184 ч. После чего объем безучетно потребленной электроэнергии определен как произведение суммарной мощности оборудования на часы безучетного потребления, что составило 9610 кВт*ч.
Данный расчет проверен судом и соответствует требованиям п. 62 Правил № 354.
Таким образом, все доводы ФИО1, изложенные в обоснование иска, суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» о признании незаконными акта неучтенного потребления электрической энергии № от 05.12.2022 и справки-расчета от 05.12.2022 года о неучтенном потреблении электроэнергии по акту № - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023 года.
Председательствующий: Кашапова Н.Н.