Дело № 2а-800/2023
УИН 73RS0004-01-2023-000609-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 27 февраля 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шикина С.С.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности от 17.01.2023 № 53/16,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.
ФИО2 был осужден приговором Батыревского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2021 по ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
11.11.2022 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.
Ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 07.10.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы муниципального образования «г. Каменск-Уральский» Свердловской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.
В период времени с 20.05.2018 по 28.05.2021 ФИО2 состоял на учете в категории административный надзор» в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска. 28.05.2021 снят с учета в связи с осуждением и направления в места лишения свободы.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 не погашена.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения плод административным надзором, преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за с исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.2 ч.1, п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного, и руководствуясь КАС ст. 176-180, 273 и Федеральным законом Российской Федерации от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в ОВД РФ на регистрацию 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме, указав, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО2 административного надзора.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений. Дополнительно указал, что имеет постоянное место жительства в <адрес> и временную регистрации на территории <адрес> по адресу: <адрес>. После освобождении из мест лишения свободы 11.11.2022 по отбытия срока наказания, назначенного приговором Батыревского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2021 по ч.1 ст. 166 УК РФ, по настоящее время не трудоустроен, намерен трудоустроиться на прежнее место работы – водителем в ООО «СТС», где работал до осуждения вахтовым методом.
Старший помощник прокурора Шикин С.С. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решением Асиновского городского суда Томской области от 07.10.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисленный со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением на весь срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования «г. Каменск-Уральский» Свердловской области, в котором будет проживать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.
Приговором Батыревского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2021 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцам с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Указанный приговор вступил в законную силу 06.05.2021 года.
Таким образом, осужденный ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Асиновского городского суда Томской области от 07.10.2015, за которое осужден приговором Батыревского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 3 взыскания, которые не были сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имел. Не был трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. Обучение в ФКПОУ №159 при ФКУ ИК-19, в Тавдинской вечерней (сменной) школе при ФКУ ИК-19 не проходил, т.к. имел соответствующее образование. Является инвалидом 3 группы. В культурно-массовых, спортивных мероприятиях должного участия не принимал. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещал только при непосредственном контроле со стороны администрации исправительного учреждения, на мероприятия воспитательно-профилактического характера не всегда реагировал правильно, положительнее выводы делал для себя не всегда.
По месту жительства по адресу: <адрес>, УУП ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию микрорайона «Новый город») характеризуется с удовлетворительной стороны.
ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 11.11.2022 по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований, как для возложения на ФИО2 обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленного административным истцом ФИО2 ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
С учетом того, что ранее ФИО2 устанавливалась обязанность один раз в месяц являться для регистрации, суд полагает возможным повторно установить данную обязанность с установлением аналогичного количества явок, не найдя оснований для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно одной явки в месяц, что послужит целям административного надзора.
Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью, вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Батыревского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2021, с ограничениями: явка на регистрацию 1 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2
Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Батыревского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2021 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь с/з Е.А. Кузнецова
Подлинник находится в деле №2а-800/2023
в Заволжском районном суде г. Ульяновска