Дело № 2-235/2022
УИД 22RS0023-01-2022-000274-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Федоровой Н.А.
при секретаре Монисовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калманского района в интересах неопределенного круга лица к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Калманская средняя общеобразовательная школа имени Г.А. Ударцева» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева» о признании незаконным бездействия по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об отверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», и о возложении на ответчика обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения обеспечить размещение в зданиях филиалов учреждения по адресам носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здания по указанным адресам – вывесок с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет администрации Калманского района Алтайского края по образованию.
Уточнив исковые требования, прокурор просил обязать МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева» обеспечить наличие в зданиях по адресам плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В обоснование заявления указано, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева» выявлено неисполнение в данной части требований нормативных актов, на которые истец ссылается в иске.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении иска с учетом его уточнения настаивал.
Директор МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева» ФИО1 пояснил, что на зданиях учреждения, о которых указано в иске, до судебного заседания установлены вывески с названием организации, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, о чем представлены доказательства в дело. Планы зданий, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, на зданиях не установлены. Полагает установку таких планов нецелесообразным и слишком затратным, так как в образовательном учреждении отсутствуют учащиеся с подобными ограничениями здоровья.
Председатель комитета администрации Калманского района по образованию ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», он определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу ст.15 указанного Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям) (п.1),
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (п.5),
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (п.6).
Согласно пунктов 3,4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается:
- создание инвалидам в том числе следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них (п.п.а п.3); надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. е п.3);
- создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. а п.4).
Как следует из материалов дела, юридический адрес и фактический адрес Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Калманская средняя общеобразовательная школа имени Г.А.Ударцева» (сокращенное наименование МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева») - ; учреждение имеет филиалы: Кубанский филиал им.Г.В.Черных, расположенный по адресу , и Усть-Алейский филиал, расположенный по адресу . Учредителем учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование Калманский район Алтайского края, функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет комитет администрации Калманского района по образованию.
В ходе проведенной прокуратурой Калманского района проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов установлены нарушения в деятельности МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева» в виде отсутствия в зданиях филиалов учреждения носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам образовательной сферы, в частности вывесок, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, с названием организации, графиком работы, а также плана здания. По результатам проверки 31.05.2022 в образовательное учреждение направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
В ходе рассмотрения дела в суд представлен договор № 5 от 28.06.2022 на оказание МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева» услуг по изготовлению фасадных вывесок в количестве 2 штук, согласно приложенного к договору эскиза вывески предназначаются для Усть-Алейского и Кубанского филиалов МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева», в том числе на вывесках предусмотрено нанесение сведений об образовательном учреждении с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля. Услуги по выполнению вывесок оплачены.
Сведения об исполнении представления прокурора Калманского района от 31.05.22 в части размещении в зданиях Усть-Алейского и Кубанского филиалов МБОУ «Калманская СОШ им.Г.А.Ударцева», где предоставляются образовательные услуги, вывесок (табличек) с планом здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, суду не представлены.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Калманского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края удовлетворить.
Признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Калманская средняя общеобразовательная школа имени Г.А. Ударцева» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» - незаконным.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Калманская средняя общеобразовательная школа имени Г.А. Ударцева» обязанность обеспечить в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу наличие в зданиях Усть-Алейского филиала МБОУ «Калманская СОШ имени Г.А. Ударцева» по адресу: и Кубанского филиала МБОУ «Калманская СОШ имени Г.А. Ударцева» по адресу: плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.А. Федорова
.
.
.
.
.
.
.
.