Дело № Протокол №
УИД № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 декабря 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Сергеева Д.П. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, границу пересек ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Новосибирск», на миграционном учете значился до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, образование среднее, холост, на иждивении детей нет, работает в кафе «Аян», поваром,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №№, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлением Одинцовского городского суда Московской области привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Своими действиями гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил положения ч. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Республики Таджикистан ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, судье указал, что прибыл в Российскую Федерацию работать, о том что ему было назначено наказание в виде выдворения с территории РФ ему было не известно, поэтому приехал в РФ.
Представитель УВМ УМВД России по г. Чите ФИО3, действующий на основании прав по должности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
При этом согласно положений указанной ст. 26 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 27 указанного закона Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлением Одинцовского городского суда Московской области привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о том, что ему было не известно о запрете въезда на территорию РФ опровергаются материалами дела.
Так, согласно постановлению судьи Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым было назначено административное наказание в виде административного штрафа с выдворением с территории РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ, ФИО4 принимал личное участие в судебном заседании. Давал пояснения, ему было вручено постановление, после чего им самостоятельно произведена оплата административного штрафа.
Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающего административную ответственность, наличие отягчающего обстоятельства в виде привлечения к административной ответственности.
Соответственно судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Оснований для административного выдворения гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается в виду того, что лицом судье не было предоставлено доказательств наличия у последнего источника средств к существованию, въезд на территорию РФ осуществлён в отсутствие законных оснований. При этом ФИО1 длительное время уклонялся от выезда за пределы РФ.
Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначается таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более трех месяцев, то есть не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, границу пересек ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Новосибирск», на миграционном учете значился до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> образование среднее, холост, на иждивении детей нет, работает в кафе «Аян», поваром, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, границу пересек ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Новосибирск», на миграционном учете значился до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет №, ИНН № КПП №, Счет: №, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК №, ОКТМО № (<адрес>), счет банка №, УИН №.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.