Постановление по делу № 5-19/2023 от 05.06.2023

Дело № 5-19/2023

УИД: 39RS0021-01-2023-000380-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июня 2023 года г.Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Янч О.В.,

при секретаре Дукк А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2023 года из ОМВД России по Светловскому городскому округу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, которому вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении правонарушения, пояснив, что прибыл в <адрес> в 2015 году с целью трудоустройства, оформил патент, за который платил до ноября 2015 года. С декабря 2015 года не имеет регистрации на территории РФ, и по истечении срока временного проживания не покинул территорию РФ.

Заслушав ФИО1, и изучив другие представленные доказательства, исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность по данной статье предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено судом, 5 июня 2023 года врио начальника ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по факту нарушения последним, являющегося иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 статьи 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл 18.01.2015 года на территорию РФ. 19.03.2015 оформил патент, сроком действия до 18.10.2015, 12.10.2015 продлил патент сроком до 10.12.2015, однако, в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока действия патента и временного проживания в Российской Федерации, с 11.12.2015 уклонился от выезда за пределы РФ, что подтверждается сведениями из «Мигрант-1» и не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, признается судьей установленным, и действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие его ответственность обстоятельства.

С учетом признания ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении, судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения ФИО1, суд учитывает, что ФИО1 не трудоустроен, и не имеет официального источника дохода, документы у него утеряны, что препятствует его самостоятельному выезду за пределы РФ, в связи с чем, административное выдворение ФИО1 должно производиться в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, находящийся по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Копию постановления направить (вручить): ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - врио начальнику ОВМ ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток.

Судья (подпись) О.В. Янч