Постановление по делу № 5-419/2025 от 02.10.2025 | Ольский районный суд (Магаданская область)

Дело № 5-419/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 02 октября 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, личность которого установлена на основании паспорта гражданина РФ <данные изъяты>,

рассмотрев 02 октября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении ранее к администравной ответственности отсутствуют,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены при рассмотрении дела, о чем отобрана подписка,

установил:

29 августа 2025 года в 19 часов 30 минут (магаданского времени) на левом берегу р. Тауй в Ольском районе Магаданской области, находясь на точке лова № 59 РЛУ «Тауйский лиман-2» в с. Балаганное ФИО1, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании путевки серии 25 № 003588, выданной ФГБУ «Охотскрыбвод» 29.08.2025 с разрешенной датой вылова 29.08.2025 на добычу, в числе прочего 5 экземпляров кеты. В указанное время и месте при помощи ставной сети ФИО1 добыто (выловлено) 6 экземпляров кеты, то есть осуществлен перелов и причинен ущерб водным биоресурсам на сумму 2009 руб., расчет которого произведен на основании такс, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321. Указанными действиями ФИО1 нарушил п.п. 49, 52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285.

В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, размер ущерба не оспаривал, пояснив, что раскаивается в содеянном.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что

- любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. (п. 49);

- превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова) (п. 52.7).

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № 356 об административном правонарушении от 29.08.2025 (л.д. 7-8), в котором отражено, когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное ФИО1 правонарушение;

- протоколом осмотра выездного обследования от 29.08.2025 (л.д. 9);

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 29.08.2025 (л.д. 12);

- протоколом изъятия от 29.08.2025 (л.д. 13), в котором указывается на изъятие у ФИО1 одного экземпляра кеты.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

С учетом изложенного, судья полагает, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06 мая 2022 года № 285, поэтому квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к указанному выводу, судья исходит из того, что факт совершения правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, а обстоятельств, отягчающих его ответственность, в силу положений ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ виде административного штрафа, при этом вопрос о конфискации не рассматривается, поскольку при составлении протокола орудия лова не изымалось.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Статьей 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения и размер ущерба, а также правильность его расчете не оспаривал, что свидетельствует об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба и в связи с чем имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов: одного экземпляра кеты составляет 2009 руб.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 2009 руб. 00 коп.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета 40102810945370000040, р/с <***> в Отделение Магадан Банка России, ОКТМО 44502000, код классификации доходов 07611601081010037140, УИН 07618433022526540909.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации в счет возмещения ущерба 2009 (две тысячи девять) руб. 00 коп..

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.А. Стахорская