2а-1390/2022 УИД 25RS0035-01-2022-002280-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.А.Косцюкевич,

при секретаре судебного заседания Смагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с названным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 23.07.2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №35571/20/25034-ИП в отношении должника ФИО2. Считает, что судебный пристав-исполнитель, обладая необходимыми полномочиями и реальной возможностью, не предпринял мер для полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю ФИО1 по непринятию мер по фактическому исполнению требований исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по Шкотовскому району ФИО3 в судебное заседание не прибыла, в направленных в суд возражениях просили суд оставить иск без удовлетворения, пояснив, что 23.07.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №35571/20/25034-ИП о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере 34 764,83 руб.

В целях проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В ходе исполнительного производства было установлено, что должник ФИО2 умерла 19.06.2021 года. В адрес нотариуса направлено требование о предоставлении информации о наследниках умершего должника.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства №35571/20/25034-ИП, представленного старшим судебным приставом ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю, следует, что данное исполнительное производство возбуждено 23.07.2020.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, для установления имущественного положения должника.

19.06.2021 должник ФИО2 умерла, что подтверждается записью акта о смерти №17021925000080438300 от 02.07.2021, сделанной Специализированным отделом ЗАГС Приморского края.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Нотариусу Шкотовского нотариального округа направлены запросы о предоставлении сведений о наличии у умершего должника наследников и об открытии наследственного дела после смерти ФИО2

Из представленных нотариусом Шкотовского нотариального округа ФИО4 ответа следует, что после смерти ФИО2 наследственного дела к оставшемуся после ее смерти имуществу не открывалось. Из ответов регистрирующих органов установлено, что у должника отсутствовало имущество в виде объектов недвижимости и транспортных средств.

26.09.2022 судебным приставом направлено в суд заявление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

В соответствии с ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству №6989/17/25033-ИП, все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Е.А.Косцюкевич