Дело № 2-1069/2023

73RS0004-01-2023-000979-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 22 марта 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при секретаре Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» о признании незаконным распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» о признании незаконным распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, указав следующее.

Между истцом и ответчиком заключен трудовой договор от 21 февраля 2017 года, на основании которого истица осуществляет трудовую деятельность у ответчика в должности Заведующей отделом финансовой работы, бухгалтерского учета и контроля - главного бухгалтера Областного союза «Федерации профсоюзов Ульяновской области».

Распоряжением ответчика о дисциплинарном взыскании от 30.01.2023г. N 5 на истицу наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В качестве основания привлечения к дисциплинарной ответственности в Распоряжении указаны докладная записка руководителя аппарата ОС ФПУО ФИО2 № от 26.01.2023г. и объяснительная записка истца от 26.01.2023г. №.

Считает распоряжение ответчика от 30.01.2023г. и наложенное на нее дисциплинарное взыскание незаконными и необоснованными.

Просит признать распоряжение от 30 января 2023 года № о наложении дисциплинарного взыскания на истца незаконным, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 22 марта 2023 года производство по делу в части требования об отмене дисциплинарного взыскания прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Определением суда от 06 марта 2022 года судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Государственная инспекция труда в Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила суду, что со стороны работодателя был тотальный контроль, на совещании объявили о том, что истец не выполняет трудовые обязанности и не будет осуществлять трудовую деятельность.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что права истца были нарушены, всем коллегам было известно о сложившейся ситуации, в течении месяца ФИО1 находилась в стрессовом состоянии.

Представитель ответчика ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что распоряжение о дисциплинарном взыскании отменено в связи с нарушением процедуры.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Государственная инспекция труда в Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора.

Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 21 июля 2017 в должности заведующего отделом финансовой работы бухгалтерского учета и контроля- главного бухгалтера.

Распоряжением № от 30 января 2023 года в связи с неисполнением трудовой функции, возложенной трудовым договором, ФИО1 объявлено замечание.

Как следует из материалов дела, основанием для ФИО1 к дисциплинарной ответственности послужили докладная записка № от 26.01.2023.

Согласно докладной записке ФИО2 от 26.01.2023 года ФИО1 не доведена до работников информация о причинах изменения в начислении заработной платы, а именно изменения в порядке удержания налога на доходы физических лиц, порядке выдачи заработной платы, касаемо процентного отношения выдаваемых в течении месяца сумм, а также не доведена информация для категории лиц, работающих по совместительству на ? ставки окладов по алгоритмам расчета частей заработной платы.

ФИО1 направлена объяснительная записка на докладную от 26.01.2023 года.

31.01.2023 составлен акт № об отказе работника ознакомиться с распоряжением по ОС ФПУО.

07.11.2022 от ФИО1 ФИО11. поступила служебная записка №, в которой истец представила руководителю проект штатного расписания на 2023 год.

30.01.2023 от ФИО1 Председателю ОС ФПУО была направлена Служебная записка №, где со ссылками на Служебную записку № от 07.11.2022 ФИО1 указывает на необходимость увеличения окладной части на 1800 руб.

02.02.2023 ФИО1 была направлена руководителю Записка №, в которой главный бухгалтер просит руководителя изменить новое штатное расписание, которое утверждено распоряжением № от 21.11.2022г., ссылаясь на мотивы, изложенные в записке № от 30.01.2023.

03.02.2023 от ФИО1 была направлена Председателю ОС ФПУО Служебная записка №, в которой главный бухгалтер указывает на то, что она вынуждена осуществлять выплату заработной платы с учетом нового штатного расписания, которое утверждено распоряжением № от 21.11.2022г.

10.02.202 от ФИО1 поступила Служебная записка №, в которой содержалась просьба изменить штатное расписание.

Письмом № от 14.02.2023 поступил ответ на обращение, изложенное в служебной записке № от 10.02.2023.

Распоряжением от 17 марта 2023 года № отменено распоряжение № от 30.01.2023 года в связи с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания.

В силу приведенных выше норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Обязанность доказать правомерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, соблюдение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности возлагается на работодателя.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать у работника письменное объяснение. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

При проверке в суде законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В распоряжении № от 30.01.2023 о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания отсутствует дата совершения проступка либо временной промежуток, в течение которого он был совершен, не установлено ни самих фактов таких нарушений, ни конкретных обстоятельств и доказательств, их подтверждающих.

Распоряжение №, а также документы, на основании которых он вынесен, не содержат описания событий, которые расценивались бы работодателем как дисциплинарный проступок, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение каких трудовых обязанностей (в форме действий либо бездействия) на истца наложено дисциплинарное взыскание, учитывались ли при определении вида дисциплинарного взыскания ее вина и обстоятельства, при которых он был совершен, а также не указано на то, что ответчиком учитывалось предшествующее поведение истца, его отношение к труду.

Докладная записка № от 26.01.2023 содержит лишь описание проводимого совещания и позицию истца, кроме того, должностная инструкция не содержит обязанности ФИО1 проводить публичные выступления о порядке начисления заработной платы, ответчиком также не представлено доказательств обращения работников к истцу по данному вопросу.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).

Вопреки положениям указанной нормы, письменное объяснение у работника не было затребовано, а имеющаяся в материалах дела объяснительная записка представлена на докладную от 26.01.2023 года, о чем ФИО1 указала в указанной записке.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании распоряжения от 30.01.2023 № незаконным подлежат удовлетворению.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность моральных и нравственных переживаний истца, степень вины работодателя, а также руководствуется принципом разумности и справедливости.

С учетом изложенного, суд полагает, что размер компенсации морального вреда, причиненного истцу, подлежащей взысканию с ответчика должен составить 7 000 руб., то есть требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

В порядке ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» о признании незаконным распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать распоряжение областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области» о дисциплинарном взыскании от 30 января 2023 года № незаконным.

Взыскать с областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023.