РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3316/2023 по иску * к Политической партии Коммунистической партии Коммунисты России о признании недействительным решений партий,

УСТАНОВИЛ:

* обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным решений партий, принятых 26 июня 2022 года.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что решения партий, принятые 26 июня 2022 года являются недействительными, так как нарушена процедура созыва и регламента проведения съезда, присутствовавшие на съезде лица не являлись делегатами, председатель центрального комитета партии избран не центральным комитетом, а съездом, в связи с чем истец просит признать недействительными решения партий, принятые 26 июня 2022 года.

Истец * в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца * в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Политической партии Коммунистической партии Коммунисты России * в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Истец членом партии не является, в установленный законом срок решение об исключении из партии истцом не обжаловалось, в связи с чем, не имеет права на подачу соответствующего иска.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что 26 июня 2022 года состоялся съезд Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России.

Из протокола внеочередного съезда Политической партии Коммунистической партии Коммунисты России от 26 июня 2022 года следует, что повесткой дня являлось: подтверждение полномочий рабочих органов Внеочередного съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России; досрочное прекращение полномочий руководящих и контрольно-ревизионных органов Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России; избрание центрального комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России; избрание центральной контрольно-ревизионной комиссии Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России; избрание председателя центрального комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России; избрание уполномоченных лиц Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России.

Из протокола следует, что число зарегистрированных делегатов, принявших участие в работе съезда 66.

По результатам съезда постановлено:

- утвержден доклад мандатной комиссии Внеочередного VIII (X) Съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России о подтверждении полномочий всех избранных делегатов, соответствии их количественного состава, установленной Уставом Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России и разрешена выдача мандатов; подтверждены полномочия рабочих органов Внеочередного VIII (X) Съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России: председательствующий на Внеочередном VIII (X) Съезде Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России - *; руководитель секретариата Внеочередного VIII (X) Съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России - *; председатель мандатной комиссии Внеочередного VIII (X) Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России - *; счетная комиссия Внеочередного VIII (X) Съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России; председатель комиссии - *; секретарь комиссии - *;

- досрочно прекращены полномочия Центрального Комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России в количестве 11 (одиннадцати) человек, в составе следующих членов: *, *, *, *. *, *, *, *, *, *, *; досрочно прекращены полномочия Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России в количестве 5 (пяти) человек, в составе следующих членов: *, *, *, *, *; досрочно прекращены полномочия Председателя Центрального Комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России *;

- избран Центральный Комитет Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России в количестве 20 (двадцати) человек, в составе следующих членов: *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *;

- избрана Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России в количестве 5 (пяти) человек: *, *, *, *, *;

- избран председателем Центрального комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России *.

Указанное подтверждено протоколом, решениями внеочередного съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России от 26 июня 2022 года, которые приняты по результатам проведенных голосований.

В материалах гражданского дела также имеются сведения о принимавших участие в съезде делегатов Внеочередного съезда Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

В соответствии со ст. ст. 30, 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. ст. 3, 6, 15, 17 Федерального закона "Об общественных объединениях" граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных упомянутым Федеральным законом.

Статья 39 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусматривает возможность обращения в суд общественных объединений и граждан, если были нарушены их права, предоставленные этим Законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений. В исковом заявлении ссылок на указанные нарушения не имеется.

Члены политической партии обладают правами и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава партии (статья 3 Федерального закона "Об общественных объединениях", статья 2 Федерального закона "О политических партиях"). Общественные объединения (политические партии) свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности; вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений (политических партий) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (пункт 1 статьи 8 и пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О политических партиях", статьи 15 и 17 Федерального закона "Об общественных объединениях).

В соответствии со ст. 23 вышеуказанного Закона N 95-ФЗ члены политической партии участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее уставом. Члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии (пункт 5). Членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.

Приведенные положения закона предполагают установление уставами политических партий определенных требований к имеющему политическое значение поведению членов партии, а в случае несоблюдения требований устава - возможность исключения из партии.

Обязанность соблюдать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, возложенная на политические партии, распространяется и на их отношения с гражданами - членами политических партий, в том числе при прекращении их членства в политических партиях.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть вторая статьи 39 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в суд.

В силу ч. 5 ст. 23 Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Согласно п. 2.12 Устава Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в вышестоящие руководящие органы партии.

Согласно п. 2.11 член партии может быть исключен из партии за несоблюдение Устава партии.

Выпиской из решения Центрального комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России * исключен из партии.

Указанное решение истцом в установленный срок не обжаловано, обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно, с закрепленными в ст. ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство и право на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК Российской Федерации принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что согласно телефонного опроса членов партии истцу стало известно, что съезд не созван, съезд с участием членов Центрального комитета партии не проводился.

Вопреки вышеизложенному, истцом не представлены документы в обоснование искового заявления, подтверждающие обоснованность заявленных требований, заявленные требования являются голословными, ничем не подтверждены.

Доводы истца противоречат материалам гражданского дела, в том числе документам, поступившим из департамента по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации, которыми подтверждается, что съезд был созван, решения принимались большинством количеством голосов делегатов в соответствии с уставом партии.

Проанализировав данные обстоятельства, установленные судом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не подтвердились доводы истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований * к Политической партии Коммунистической партии Коммунисты России о признании недействительным решений партий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья В.Л. Вингерт