31RS0002-01-2025-000703-66 Дело № 5-11/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белгород 11 марта 2025 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Видашев И.И. (<...> «б»),
с участием представителя юридического лица ООО «ИРБИС» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИРБИС», (информация скрыта)
установил:
30 января 2025 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в отношении юридического лица ООО «ИРБИС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ООО «ИРБИС» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что выразилось в непредставлении сведений, истребуемых должностным лицом Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Московская административная дорожная инспекция о рассмотрении дела извещена надлежащим образом и своевременно. Представитель в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель ООО «ИРБИС» ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО «ИРБИС», участвовавшего в рассмотрении дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий.
В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20 декабря 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИРБИС»; определением об истребовании сведений от 20 декабря 2024 года; извещением от 20 декабря 2024 года; списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отравления с почтовым идентификатором 14581003943165; протоколом об административном правонарушении от 30 января 2025 года, а так же другими материалами.
13 декабря 2024 года в 16 часов 55 минут главным инспектором 2-го межокружного территориального управления по адресу (адрес обезличен) выявлено транспортное средство УАЗ государственный регистрационный знак (номер обезличен), неустановленный водитель которого нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
20 декабря 2024 года консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ по выявленному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
В рамках проведения административного расследования 20 декабря 2024 года должностным лицом вынесено определение об истребовании у ООО «ИРБИС» документа, удостоверяющего личность (паспорта), документа на транспортное средство УАЗ государственный регистрационный знак (номер обезличен), данных о водителе, управляющем транспортным средством (копии паспорта, адреса регистрации, контактного телефона, копии водительского удостоверения), путевого листа или иного документа, его заменяющего, действующего на момент совершения административного правонарушения, иных необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения дела документов.
Установлен срок исполнения указанного определения - в трехдневный срок со дня получения определения.
Согласно сведениям, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, заказное письмо с определением об истребовании сведений получено адресатом 27 декабря 2024 года.
В установленный законом срок ООО «ИРБИС» истребуемые сведения представлены не были, что свидетельствует о том, что юридическое лицо отказалось от выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
На составление протокола об административном правонарушении от 30 января 2025 года представитель юридического лица, извещенный заблаговременно, также не явился.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол составлен в пределах срока, установленного для привлечения юридического лица к административной ответственности. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда нет. Их совокупность достаточна для вывода о виновности ООО «ИРБИС» в совершении административного правонарушения.
Действия ООО «ИРБИС» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение впервые административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ИРБИС», не установлено.
Основания для назначения ООО «ИРБИС» наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют, поскольку данный вид наказания является более строгим по сравнению с наказанием в виде административного штрафа, и в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ назначается лишь в исключительных случаях. Так назначение данного вида наказания обусловлено наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу наступления негативных последствий причинения вреда.
В данном случае таких обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного ООО «ИРБИС» административного правонарушения, цели административного наказания, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом принципа справедливости и соразмерности, полагаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ООО «ИРБИС» менее строгого вида наказания - в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
Замена назначенного административного штрафа предупреждением в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ невозможна, поскольку административное правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Вместе с тем, в силу ч. 1 - 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях для должностного лица.
ООО «ИРБИС» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.07.2021 по настоящее время по категории микропредприятие. Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «ИРБИС» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ООО «ИРБИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
(информация скрыта), в 60–ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья И.И.Видашев