Копия

Дело № 2-179/2022

УИД: 44RS0024-01-2022-000244-98

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Кологрив 11 октября 2022 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием помощника прокурора Кологривского района Кораблевой Н.В.,

при секретаре Громовой М.Н.,

истец: прокурор Кологривского района Костромской области

ответчик: администрация Кологривского муниципального округа Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области об обязании обустроить места размещения мусорных контейнеров в строгом соответствии с требованиями законодательства на территории общественного кладбища г.Кологрива,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области об обязании обустроить места размещения мусорных контейнеров в строгом соответствии с требованиями законодательства на территории общественного кладбища г.Кологрива.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности администрации Кологривского муниципального округа Костромской области (далее - администрация).

Установлено, что администрацией округа не исполняются требования Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131), Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», иных нормативных актов (далее - ФЗ № 89).

Согласно п. 24 ст. 16 ФЗ № 131, к вопросам местного значения муниципального округа отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с ФЗ № 89 (п. 2 ст. 13 указанного Закона).

Пунктом 1 ст. 3 ФЗ № 89 одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 ФЗ № 89, к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21), которые обязательны для исполнения, в том числе, органами местного самоуправления.

Согласно п.3 СанПиН 2.1.3684-21, контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

На основании п.65 СанПиН 2.1.3684-21, на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с п.З СанПиН 2.1.3684-21.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства мусорная площадка на территории общественного кладбища г. Кологрива не оборудована, что является нарушением вышеуказанных норм действующего законодательства.

По фактам выявленных нарушений главе администрации Кологривского муниципального района 19.05.2021 внесено представление, которое 18.06.2021 рассмотрено, признано обоснованным.

Согласно ответа, администрацией района места размещения мусорных контейнеров будут оборудованы до 01.09.2021.

Однако, проверкой проведенной в сентябре 2022 года установлено, что требования прокурора, изложенные в представлении не исполнены.

Данный факт подтверждается объяснениями заместителя начальника отдела благоустройства администрации Кологривского муниципального округа ФИО1

Согласно абз. 2 4.1 решения Думы Кологривского муниципального округа Костромской области от 15.12.2021 № 60 «Об учреждении администрации Кологривского муниципального округа Костромской области и утверждения Положения об администрации Кологривского муниципального округа Костромской области», Администрация округа является правопреемником администрации Кологривского муниципального района, Администрации Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района, Администрации Ильинского сельского поселения Кологривского муниципального района, Администрации Ужугского сельского поселения Кологривского муниципального района.

Со ссылкой на положения ст. ст. 45, 131 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Кораблева Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика глава Кологривского муниципального района ФИО2 представил в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска понятны, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Кораблеву Н.В., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик администрация Кологривского муниципального района Костромской области освобождена от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области в срок до 01.06.2023 обустроить места размещения мусорных контейнеров на территории общественного кладбища г. Кологрива в строгом соответствии с требованиями п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, а именно, оборудовать твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 г.