Решение по делу № 2-3478/2023 от 04.08.2023.

Дело №2-3478/2023

73RS0001-01-2023-003434-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Хайруллиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

Требования мотивированы следующим. 10.01.2023 она обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности медицинского стажа. В соответствии с указанным решением на момент ее обращения продолжительность стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 22 года 10 мес. 20 дн., при требуемом не менее 30 лет.

В обоснование отказа ответчик указал, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не могут быть засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) отпуск без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) отпуск без сохранения заработной платы.

С выводами в этой части решения ответчика согласна, считает их обоснованными и обжаловать не желает.

Вместе с тем, ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры кабинета УЗИ-диагностики, старшей медицинской сестры в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» - Международный центр по старению «Забота», переименованном на основании приказа от 06.08.2007 № 317 с 14.08.2007 в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» в связи, с тем что наименование учреждения не предусмотрено Списками от 06.09.1991 № 464 от 22.09.1996 № 1066 от 29.10.2002 № 781.

Считает, что в этой части решение незаконно, противоречит фактическим обстоятельствам, вследствие чего подлежит отмене.

В Ульяновский областной госпиталь для ветеранов войн она была принята ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № на должность медицинской сестры кабинета УЗИ-диагностики, где проработала до увольнения, по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствие с Постановлением Главы Администрации Ульяновской области от 29.06.1998 № 104 и приказом Комитета здравоохранения Администрации Ульяновской области № 200 от 02.07.1998 на базе Ульяновского областного госпиталя для ветеранов войн было образовано государственное учреждение «Ульяновский областной клинический госпиталь для ветеранов войн-Международный центр по старению «Забота».

На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Ульяновский областной клинический госпиталь для ветеранов войн-Международный центр по старению «Забота» было переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн».

В период работы в указанном лечебном учреждении она работала на должностях:

- с ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра кабинета УЗИ-диагностики;

- с ДД.ММ.ГГГГ старшая медицинская сестра в отделении лучевой диагностики;

- с ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра.

Должность медицинская сестра кабинета и старшая медицинская сестра предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Наличие должности: медицинская сестра, старшая медицинская сестра подтверждается штатными расписаниями за указанный период ее работы.

Этим же Постановлением определены учреждения, в том числе и госпитали всех наименований.

Вследствие этого, отказ ответчика о включении периода работы в Ульяновском областном клиническом госпитале для ветеранов войн-Международный центр по старению «Забота», со ссылкой, что наименование учреждения-«Ульяновский областной клинический госпиталь для ветеранов войн-Международный центр по старению «Забота» не предусмотрен Списками, не соответствует действительности.

Кроме того, во всех правоустанавливающих документах о регистрации данного лечебного учреждения: свидетельство о государственной регистрации предприятия от 29.07.1998, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 13 апреля 2000 года, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 11 декабря 2002 года, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 14 августа 2007 года, определяющим назначение лечебного учреждения указано «госпиталь», что и является основанием включения в страховой стаж и стаж, ее работы в спорный период.

Более того, наименование «госпиталь» в различные периоды деятельности закреплено и Уставах лечебного учреждения, прошедшие утверждения в соответствующих компетентных органах.

Кроме того, в решении указано, что одним из оснований отказа в спорные периоды работы, является отсутствие указания кода для досрочного назначения страховой пенсии по старости, с чем она так же не согласна.

Сведения о ее стаже работы в УПР РФ ОФПСС РФ представлялись страхователем, в данном случае ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн».

В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» именно на страхователя возлагается обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На данное положение закона указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Вследствие этого, она не может отвечать за достоверность и полноту сведений, представляемых страхователем, в связи, с чем не ее вина, что в представленных документах отсутствуют коды для досрочного назначения пенсии по старости.

Исходя из указанных нормы закона и позиции Верховного Суда РФ считает, что отсутствие кода в документе, не должно кардинально влиять на досрочное назначения ей пенсии по старости, поскольку имеются для этого законные основания.

Более того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ когда она продолжала работать в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» в должностях медицинской сестры и старшей медицинской сестры, ответчик включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, спорные периоды работы в сумме составляют 7 лет 9 месяцев 15 дней, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом имеющегося стажа, по состоянию на 10.01.2023, в размере 22 лет 10 месяцев и 20 дней, общий стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 30 лет 8 месяцев 5 дней.

Просит признать решение № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности медицинского стажа (30 лет) стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, незаконным и отменить; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периоды работы: с 02.07.1998 по 12.01.2002, с 12.05.2003 по 13.08.2007 - в должности медсестры кабинета УЗИ-диагностики, старшей медицинской сестры в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» -Международный центр по старению «Забота», назначить пенсию с момента обращения, с 10.01.2023.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО3 не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суду представлены письменные возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями Отделение не согласно. Относительно требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой кабинета УЗИ-диагностики в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота», переименованном на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн». Наименование учреждения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов -Международной центр по старению «Забота» не предусмотрено Списками от 06.09.1991 № 464, от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781. Страхователем сведения о стаже работы представлены общими условиями без указания кода льгот для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Согласно информации из ГУ-Управления Пенсионного фонда в ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), организация до 14.08.2007 перечни с льготными профессиями не утверждала и в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не представляла. Кроме того, согласно сведениям справки от 14.01.2023. истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы 01.09.1999 (1 день). Таким образом, решение от 27.04.2023 № 1959/23 об отказе в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа в отношении ФИО1 принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 требуется наличие медицинского страда работы не менее 30 лет. Согласно решению от 24.04.2023 продолжительность медицинского страда ФИО1 составила <данные изъяты> что менее требуемой продолжительности, в связи с чем оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется, по причине отсутствия законных оснований. Также следует учитывать приложение 7 к закону № 400-ФЗ, согласно которому при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, указанная пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 и последующие годы – через 60 месяцев со дня, на который выработана требуемая продолжительность специального стажа.

Представитель третьего лица ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Включение периодов с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном исчислении считает обоснованным. ФИО1 была принята в Ульяновский областной госпиталь для инвалидов Отечественной войны на должность медицинской сестры кабинета УЗИ- диагностики в поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ульяновском областном клиническом госпитале ветеранов войн - Международном центре по старению «Забота» в отделении лучевой диагностики в должности старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работала в отделении лучевой диагностики в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ (пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ). Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица к осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в разделе «наименование учреждений» предусмотрено такое наименование учреждения как «госпиталь» (п. 6 в списке наименования учреждений). В ранее действующем списке, утвержденном постановлением совета министров РСФСР от 06.09.1991 №464 и в списке, утвержденном постановлением правительства РФ от 22.09.1999 №1066, в разделе «наименование учреждений» также числится «госпиталь». Государственное учреждение «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн - Международный центр по старению «Забота» на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ (с поправками в приказе №№ от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной госпиталь ветеранов войн» с ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из части 5 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», в случае изменения организационно-правовой формы и (или наименовании учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определённом Правительством РФ. Госпиталь Ветеранов считает исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.

Решением ОСФР по Ульяновской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности медицинского стажа.

Как указано в решении, ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ДД.ММ.ГГГГ

Также из решения следует, что на дату обращения (10.01.2023) у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013. составляет <данные изъяты> (при требуемом не менее 30 лет).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, не представляется возможным засчитать следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры кабинета УЗИ-диагностики, старшей медицинской сестры в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» - Международный центр по старению «Забота».

Разрешая заявленный спор суд, исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. «н» ч. 1 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются..

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее – Список № 781).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 (далее – Список № 1066), – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (далее – Список № 464), – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при исчислении такого стажа подлежат применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002.

Согласно абз. 3 п. 9 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Аналогичная правовая позиция выражена и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медсестры кабинета УЗИ-диагностики в Областной госпиталь для ветеранов войн.

С ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» переименован ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота».

Как следует из материалов дела, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истица занимала должность среднего медицинского персонала в учреждении здравоохранения, осуществляла деятельность, связанную непосредственно с охраной здоровья населения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При этом период ее работы до 19.03.1998 ответчиком включен в льготный стаж для назначения досрочно пенсии по старости.

Как установлено судом по характеру своей работы истица с момента принятия ее на работу в госпиталь и до ее увольнения выполняла должностные обязанности медсестры кабинета УЗИ-диагности. Несмотря на неоднократную смену названия учреждения, в котором она работала, должностные и функциональные обязанности медперсонала данного учреждения, как и самой истицы, не менялись независимо от переименования учреждения, поскольку указанное учреждение фактически являлось госпиталем. При этом истица всегда выполняла свои обязанности в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО11 которая пояснила, что она с апреля 1994 года по август 2011 года работала в госпитале в должности заведующего отделением. ФИО1 работала в кабинете УЗИ старшей медсестрой. Рабочий день у неё был с 08.00 час. до 17.00 час. В обязанности ФИО1 входило подготовка пациентов к процедуре, сопровождение пациентов до кабинета УЗИ и до палаты, она также помогала им снимать и надевать одежду, вела мед. протокол, т.е. писала то, что ей диктовал врач. Обязанности ФИО1 не менялись от смены наименования учреждения.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО12 которая пояснила, что она работала в госпитале по совместительству врачом с 2002 года по 2010 год. С ФИО1 знакома, она работала в должности медицинской сестрой в кабинет УЗИ. ФИО1 была одна медсестра в кабинете УЗИ-диагностики, и работала с ней. ФИО1 постоянно находилась на рабочем месте. В ее должностные обязанности входило: подготовка запросов, документов на пациента, ведение мед. протоколы, т.е. она ей диктовала, а она вела запись протокола осмотра, также заполняла журналы. От переименования учреждения ни детальность, ни обязанности работников не менялись.

Доводы ответчика, со ссылкой на то обстоятельство, что в спорный период работодатель отчитывался общими условиями труда, не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая то, что в не включенные пенсионным фондом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на одной и той же должности и в том же учреждении, предусмотренных соответствующими списками, и характер ее работы не менялся, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На дату обращения (10.01.2023), как указывает ответчик, у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, составляет <данные изъяты> (при требуемом не менее 30 лет).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ срок назначения пенсии зависит от даты, на которую выработан требуемый медицинский стаж. Так, при выработке медицинского стажа 30 лет в 2019 году пенсия будет назначена через 6 месяцев, в 2020 году – через 18 месяцев, в 2021 - через 36 месяцев, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 году и в последующие годы – через 60 месяцев со дня, на который выработана требуемая продолжительность медицинского стажа (Приложение 7 к Закону от 28.12.2013).

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Ульяновской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.01.2023, следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в должности медсестры кабинета УЗИ-диагностики в Государственном учреждении здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота» с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023.