УИД74RS0015-01-2023-000902-98
Дело № 2-779/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2023 года город Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Данильченко Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц по правилам ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области и потребовал возложить обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять в установленном законом порядке нормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающий порядок принятия муниципальными служащими почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.
В судебном заседании прокурор Ополихина И.А. требование поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску в суд не представлено.
Выслушав прокурора и исследовав в заочном производстве материалы дела, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к следующему:
По правилам ст.ст. 1 и 3 ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 14 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.
Суд из представленных документов установил, что прокуратурой города проведена проверка исполнения указанного законодательства и было установлено, что в Администрации ЕГП не утвержден указанный в иске порядок, что, по мнению прокурора, с чем соглашается и суд, создает благоприятную почву для незаконного использование муниципальными служащими своего должностного положения в целях получения выгоды, незаконного предоставления такой выгоды муниципальным служащим, создает условия, облегчающие возможность коррупционного поведения указанных лиц, что влечет за собой удовлетворении иска судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять в установленном законом порядке нормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающий порядок принятия муниципальными служащими почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.
Председательствующий: