№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 февраля 2025 г. г.п. Кашхатау
Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Губжоков Х.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, директора ООО «Пансиона отдыха «Голубые озера», _____г. года рождения, уроженца *****, зарегистрированного по адресу: КБР, *****, с.*****, ул. ФИО5, *****,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором общепромышленного и горного надзора по КБР ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении № от 11.10.2024г. в отношении Директора ООО Пансионат отдыха «Голубые озера» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В ходе проведения мероприятия, согласованного с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики №ЕРКНМ-7-865-24- от 20.08.2024г, по контролю (надзору) опасного производственного объекта - сети Газопотребления per. № А34-01237-0001, 2 класс опасности, по адресу: 360019 Кабардино-Балкарская Республика, *****, ФИО3, 136, принадлежащим (находящимся в эксплуатации) Общество с ограниченной ответственностью Пансионат отдыха "Голубые озера" №, место нахождения юридического лица: ***** выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) «05» сентября 2024 г. в « 11 » часов « 00 » минут в области промышленной безопасности (Федерального закона 116 ФЗ от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов), а именно:
1. Не имеет лицензию на право эксплуатацию опасного производственного объекта. Нарушение ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов.
2. Не представлены сведения об организации производственного контроля за 2023 год и план мероприятий на 2024 год, в территориальный орган Ростехнадзора до 1 апреля текущего года. Нарушение п.17 правил "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением -требовании промышленной безопасности" утвержденных Постановлением Правительства РФ от _____г. №.
Надлежащим образом извещенный директор ООО Пансионат отдыха «Голубые озера» ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии.
Государственный инспектор кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 в судебном заседании подтвердил факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от _____г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. N 2168 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, согласно которым:
- эксплуатирующие организации, индивидуальные предприниматели представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности в отношении которых осуществляют Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, - в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы (пункт 17);
Частью 2 статьи 11 Закона N 116-ФЗ установлена необходимость представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Согласно предписанию, №р-411-3-рш от _____г.г., Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по результатом внеплановой документарной проверки деятельности ООО Пансионат отдыха «Голубые озера», были выявленный следующие нарушения требовании ст.ст. 9, 10, 11, Закона N 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 3, 5, 8, 17, Правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. N 2168, п.п. 6, 9 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности» от 15.12.2020г. № «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» и п._____г. ГОСТР 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления, общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документации.
Кроме протокола об административном правонарушении, и предписания №р-411-3-рш от _____г.г., вина в совершенном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ директора ООО Пансионат отдыха «Голубые озера» ФИО1 подтверждается представленными в суд материалами дела, а именно актом документарной проверки от 05.09.2024г., а также выпиской из государственного реестра ОПО.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что допущенное директором ООО Пансионат отдыха «Голубые озера» ФИО1 правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по признакам: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
С учетом характера допущенного нарушения действующего законодательства и связанных с ним фактических обстоятельств, при которых оно совершено, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить директору ООО Пансионат отдыха «Голубые озера» ФИО1, административное наказание за совершение данного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.3, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО Пансионат отдыха «Голубые озера» ФИО2, _____г. года рождения, уроженца *****, зарегистрированного по адресу: КБР, *****, с.*****, ул. ФИО5, *****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф в указанный срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - Х.Б. Губжоков