Дело № 12-208/2023
61MS0013-01-2022-000510-17
РЕШЕНИЕ
25 августа 2023 года г.Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Иванченко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием адвоката Терезников А.Ю., представившего удостоверение и ордер № от 01.08.2023, жалобу адвоката Терезников А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 24.07.2023 которым генеральный директор ООО «<данные изъяты>» (ИНН №) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Выражая свое несогласие с вынесенным постановлением, адвокат Терезников А.Ю. в интересах ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав в обоснование, что с 21.12.2022 ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, пер. Салютина <адрес> Б, <адрес>. По данному адресу ФИО1 судом ни разу не извещался. Кроме того, мировой судья установил место жительства ФИО1 <адрес>, что является территориальной подсудностью Советского района г. Ростова-на-Дону. Таким образом, нарушение подсудности при рассмотрении судом дела, а также неизвещение лица о дате, времени и месте составления административного протокола и дате судебного заседания по рассмотрению его дела, влекут за собой отмену судебного акта. В этой связи адвокат Терезников А.Ю. просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение.
В судебном заседании адвокат Терезников А.Ю. доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
ФИО1, извещенный о рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явился, в этой связи дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил пояснения о том, что ФИО1 представил отчет по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2022 год на 18 застрахованных лиц в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи (БПИ) 02.03.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока. Просил жалобу рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1, 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств
Исходя из требований ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 30.06.2023 дело об административном правонарушении принято к производству. Сведений об извещении о дате и месту судебного заедания привлекаемого лица по месту жительства и регистрации в материалах дела не имеется. Согласно представленным документам ФИО1 с 21.12.2022 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. По данному адресу ФИО1 не извещался.
Постановлением мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 3 от 24.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Таким образом, мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу в его отсутствие, тем самым нарушены указанные выше основополагающие нормы КоАП РФ, регламентирующие порядок и условия привлечения лица к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Допущенные мировым судьей нарушения признаются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы о несправедливости назначенного наказания не рассматриваются, поскольку постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу адвоката Терезников А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 24.07.2023, которым генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.
Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 передать на новое рассмотрение со стадии принятия к производству мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Российской Федерации.
Судья –