РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1186/2022

Именем Российской Федерации

4 июля 2022 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению ПФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии с учетом заработка за определенный период.

В обоснование иска заявитель указал, что 27.12.2021г. в возрасте 61 года обратился к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости. Решением от 28.03.2022г. ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы в независимой республике Украина с 01.01.1991г. по 30.06.2016г. ввиду неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения указанного государства.

Истец указал, что названные периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой и архивными справками о заработке, к нему должны применяться положения Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г.

Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы:

- с 01.01.1991г. по 27.01.1997г. в должности шофера Николаевского коммунального автопредприятия 1428;

- с 02.07.1997г. по 22.08.1997г. в должности водителя ХУМС ГКП;

- с 10.09.1997г. по 15.12.1998г. в должности экспедитора МПП Искра-90;

- с 20.06.1999г. по 31.12.2001г. в должности водителя Государственного комплекса социальной реабилитации детей-инвалидов.

Истец просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по возрасту с 19.01.2022г. с учетом справок о заработной плате от 08.04.2016г. № *** и от 27.02.2017г. *** по наиболее выгодному варианту для пенсионера.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что спорные периоды не включены в страховой стаж истца ввиду неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Украина. По той же причине не приняты справке о заработке истца.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ и республики Украина и действует до 01.01.2023г., пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

Решением Экономического Суда СНГ от 07.04.05г. № 01-1/6-04 вышеназванные положения разъяснены, и признан приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, при назначении пенсии истцу должны были учитываться периоды его работы в независимой Республике Украина с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что, будучи гражданином РФ, 27.12.2021г. в возрасте 61 года ФИО1 обратился к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости. Решением от 28.03.2022г. ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы в независимой республике Украина с 01.01.1991г. по 30.06.2016г. ввиду неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения указанного государства.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал:

- с 01.01.1991г. по 27.01.1997г. в должности шофера Николаевского коммунального автопредприятия 1428;

- с 02.07.1997г. по 22.08.1997г. в должности водителя ХУМС ГКП;

- с 10.09.1997г. по 15.12.1998г. в должности экспедитора МПП Искра-90;

- с 20.06.1999г. по 31.12.2001г. в должности водителя Государственного комплекса социальной реабилитации детей-инвалидов.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Украины само по себе не может являться основанием для отказа включения таковых в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истца.

Судом установлено, что при исчислении предполагаемого размера пенсии истца возможно учесть его заработок по справке, выданной архивным отделом Сектора информации и использования документов ликвидированных учреждений Николаевкого городского совета республики Украина от 08.04.2016г. № ***, что согласно расчету ответчика, будет наиболее выгодным вариантом для пенсионера.

На основании ст.8 закона «О страховых пенсиях» следует обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19.01.2022г., поскольку на эту дату у него достаточно страхового стажа и ИПК.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 01.01.1991г. по 27.01.1997г. в должности шофера Николаевского коммунального автопредприятия 1428;

- с 02.07.1997г. по 22.08.1997г. в должности водителя ХУМС ГКП;

- с 10.09.1997г. по 15.12.1998г. в должности экспедитора МПП Искра-90;

- с 20.06.1999г. по 31.12.2001г. в должности водителя Государственного комплекса социальной реабилитации детей-инвалидов.

Обязать ГУ ОПФР по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту с 19.01.2022г. с учетом заработка, отраженного в справке, выданной архивным отделом Сектора информации и использования документов ликвидированных учреждений Николаевкого городского совета республики Украина от 08.04.2016г. № ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.07.2022г.

Судья: