ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 января 2025 года п. Заокский Тульской области
12:00 час.
Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области Семенова Т.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Шандру Григоре,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Шандру Григоре (Sandru Grigore), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> (паспорт №), не имеющего регистрации на территории РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, кадастровый № №,
установил:
Шандру Григоре, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
03 января 2025 года в 10 час. 30 мин. вблизи дома № по ул. <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> Шандру Григоре, который, прибыв на территорию РФ 15 января 2020 года, по истечении определенного законом срока пребывания – 12 июля 2020 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временное пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации ограничивается положениями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Шандру Григоре вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Пояснил, что из Российской Федерации в установленный срок не выехал из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Каких-либо мер, направленных на легализацию своего нахождения в Российской Федерации, не предпринимал, правом, предоставленным подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не воспользовался. В настоящее время проживает у сына <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, в <адрес>, регистрации по месту пребывания не имеет. Несовершеннолетних детей и супруги – граждан РФ, не имеет.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шандру Григоре, кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ года, гражданским паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями Базы «<данные изъяты>», его объяснениями.
Исследованные судом и приведенные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях Шандру Григоре события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Доказательств того, что Шандру Григоре в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за ее пределы, в материалы дела не представлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины в совершенном правонарушении, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, а так же учитывая время его длительного пребывания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствие оснований для пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым применить в отношении Шандру Григоре административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом, наличие у иностранного гражданина в настоящее время родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к Шандру Григоре содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установив в соответствии с положениями ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания 90 суток.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих возможность содержания правонарушителя в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, в том числе по медицинским показателям, не представлено.
Руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.10, п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Шандру Григоре (Sandru Grigore) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
Срок содержания Шандру Григоре (Sandru Grigore) в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан исчислять со дня вынесения настоящего постановления.
Реквизиты получателя штрафа: УФК по Тульской области (ОМВД по Заокскому району), ИНН:<***>, КПП:712601001, р/с <***> отделение Тула Банка России, коррсчет 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО: 70622151, УИН: 188 80371 24 015 5037452.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление суда в части помещения Шандру Григоре (Sandru Grigore) в специальное учреждение (помещение) подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.Ю.Семенова