Решение по делу № 2-339/2025 от 30.01.2025 - об обязании назначить внеочередное заседание руководящего органа управления общественной организации и рассмотреть заявления о принятии в члены общественной организации.

УИД 60RS0001-01-2024-006641-91

Производство по делу № 2-339/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Душевской К.П.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО3 и ФИО4 к Псковской региональной общественной организации «Федерация спортивного ориентирования, спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата» об обязании назначить внеочередное заседание руководящего органа управления общественной организации и рассмотреть заявления о принятии в члены общественной организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), к Псковской региональной общественной организации «Федерация спортивного ориентирования, спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата» (далее – Общественная организация, Федерация), указав в обоснование, что 29.11.2023 обратился к ответчику с заявлением о вступлении в члены Общественной организации. Однако заявление не было рассмотрено, решение по нему не принято. В этой связи просил обязать ответчика рассмотреть его заявление от 29.11.2023 о принятии в члены Федерации, обязать ответчика не позднее 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу назначить внеочередное заседание Совета Федерации с включенным в повестку дня вопросом «О рассмотрении заявления ФИО3 от 29.11.2023 о принятии его в члены ПРОО «ФСО и ПОДА».

С аналогичными требованиями, измененными впоследствии в порядке статьи 39 ГПК РФ, в суд обратился ФИО4, мотивированными тем, 30.11.2023 направил ответчику заявление о принятии в члены Федерации, которое не было рассмотрено, решение по нему не принято. Считая свои права нарушенными, просил обязать ответчика рассмотреть его заявление от 29.11.2023 о принятии в члены Федерации, обязать ответчика не позднее 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу назначить внеочередное заседание Совета Федерации с включенным в повестку дня вопросом «О рассмотрении заявления ФИО3 от 30.11.2023 о принятии его в члены ПРОО «ФСО и ПОДА».

Определением суда от 23.10.2025 в соответствии со статьей 151 ГПК РФ в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения споров дела объединены в одно производство.

Истцы в судебное заседание не явились, на основании статьи 48 ГПК РФ воспользовались правом ведения дела в суде через представителя. Их представитель ФИО1, ссылаясь на то, что ответчик добровольно исполнил требования истцов, не настаивал на удовлетворении требований, но просил взыскать с ответчика понесенные истцами судебные расходы, в пользу ФИО3 расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 31 000 руб., оплате государственной пошлины в размере 300 руб., пользу ФИО4 – 30 500 руб. за услуги представителя, 300 руб. – оплате государственной пошлины. Об отказе истцов от требований к ответчику не заявил.

Представитель ответчика считал требования не подлежащими удовлетворению, мотивировав позицию их необоснованностью. В частности, заявления истцы подали в иную общественную организацию и потому не могли быть рассмотрены ответчиком. Помимо этого, Уставом общественного объединения предусмотрены формы заявления и перечень документов, которые необходимо предоставить с заявлением о вступлении в члены Общественной организации анкета установленной формы, копия паспорта, согласие на обработку персональных данных). Заявления истцов не соответствовали установленной форме, не были предоставлены анкеты, копии паспортов и согласие на обработку персональных данных (л.д. 54-56, 126-128).

Выслушав представителя истцов и представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд находит иски не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, 29.11.2023 ФИО3 подал в общественную Федерацию спортивного ориентирования лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата Псковской области о принятии его в члены Федерации, которое получено председателем Федерации ФИО2 16.12.2023. Заявление возвращено ФИО3 без рассмотрения 27.12.2023 (л.д. 187).

30.11.2023 ФИО4 обратился с заявлением о принятии его в члены Федерации, которое получено ответчиком 16.12.2023 и также не рассмотрено (л.д. 177).

По данным обстоятельствам представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявления не были рассмотрены поскольку в них была указана общественная Федерации спортивного ориентирования лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата Псковской области, а не Псковская региональная общественная организация «Федерация спортивного ориентирования, спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата» (ответчик), а также с заявлениями не были представлены, предусмотренные Уставом документы. Указал, что 27.12.2023, когда возвращал ФИО3 его заявление от 29.11.2023, все это объяснил и он знал причину не рассмотрения заявления.

В ходе рассмотрения дела судом истцы подали в Федерацию заявления о вступлении в члены Общественной организации, ФИО3 – 13.11.2024, ФИО4 – 12.11.2024, приложив необходимые в данном случае документы (л.д. 168,169,170,173,174,175).

18.11.2024 заявления ФИО3 и ФИО4 рассмотрены на совете Общественной организации и им отказано в приеме в члены Федерации (л.д. 175,176,185).

Кроме того, на заседании совета Общественной организации 28.12.2024 ответчиком рассмотрены заявления ФИО3 от 29.11.2023 и ФИО4 от 30.11.2023, им также отказано в принятии в члены Федерации.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон об общественных объединениях) закреплено право граждан на объединение, которое включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено названным Федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений.

Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений (часть 7 статьи 19, часть 3 статьи 20 Федерального закона об общественных объединениях).

В части 3 статьи 3 Федерального закона об общественных объединениях, также указано право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Устав Общественной организации утвержден решением Общего собрания учредителей 07.10.2023 (далее – Устав) (л.д. 21-26).

Согласно пункту 3.1 Устава, членами Общественной организации могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации и юридические лица, общественные организации, разделяющие цели Федерации, признающие устав и участвующие в деятельности Федерации.

В пунктах 3.3, 3.4 Устава указано, что прием в члены Федерации и выход из неё осуществляется на основании заявления физического лица при условии уплаты вступительного взноса, размер и порядок и уплаты которого решением общего собрания. Процедура приема в члены Федерации определяется Положением о порядке приема (исключения) из состава членов Федерации, утверждаемым решением общего собрания членов.

Подпунктом 4.11 пункта 4 Устава предусмотрено, что принятие в члены Федерации осуществляется Советом Федерации, являющимся постоянно действующим руководящим органом управления, согласно подпункту 4.1 пункта 4 Устава.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, перечень которых не носит исчерпывающего характера.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу приведенных нормоположений, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Судебной защите подлежит только существующее нарушенное право.

В ходе рассмотрения дела судом требования истцов были удовлетворены ответчиком, заявление ФИО3 от 29.11.2023 и заявление ФИО4 от 30.11.2023 рассмотрены на заседании совета Общественной организации 28.12.2024, а потому основания для судебной защиты прав истцов в заявленном ими аспекте отсутствуют. О незаконности отказа в приеме члены Федерации истцами не заявлялось, предметом судебного разбирательства данный вопрос не являлся.

В связи с указанным, приходя к выводу, что цель обращения истцами в суд за защитой своих прав достигнута, их заявления ответчиком рассмотрены установленным порядком, суд отказывает в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исков ФИО3 и ФИО4 к Псковской региональной общественной организации «Федерация спортивного ориентирования, спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата» об обязании назначить внеочередное заседание руководящего органа управления общественной организации и рассмотреть заявления о принятии в члены общественной организации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Лугина

Мотивированное решение составлено 13.02.2025.