РЕШЕНИЕ
25 июля 2023 года адрес
Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев жалобу защитника ГБУ «Автомобильные адресфио на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810577230217531498 от 17 февраля 2023 года и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 01 марта 2023 года, которыми
Государственное бюджетное учреждение адрес дороги адрес», зарегистрированное по юридическому адресу: адрес,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2023 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио вынесено вышеуказанное постановление, которое решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 01 марта 2023 года оставлено без изменения.
В жалобе защитник ГБУ «Автомобильные адресфио просит отменить состоявшиеся решения должностных лиц, указывая на то, что транспортное средство «452831», регистрационный знак ТС, имело разрешение на въезд и движение в адрес.
Защитник ГБУ адрес адрес» фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника, суд находит вышеуказанные решения должностных лиц законными и обоснованными.
Частью 7 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу требования дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.
Из п. 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 года № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» следует, что с 7.00 до 23.00 ограничены въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.
Из положений ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к ней следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 января 2023 года в 13 часов 18 минут 35 секунд по адресу: адрес, МКАД 8-й км., внешняя сторона, съезд 7В на адрес, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел въезд транспортного средства «452831», регистрационный знак ТС, собственником которого является ГБУ адрес адрес», с максимальной разрешенной массой более 3,5 тонн в часть города, ограниченную пределами МКАД.
Вина ГБУ адрес адрес» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом прибор видеофиксации КФН ПДД «Астра-Трафик», заводской номер AT0818, которым зафиксировано правонарушение, совершенное водителем автомобиля «452831», регистрационный знак ТС, имеет идентификатор AT0818, свидетельство о поверке С-Т/10-02-2022/132014603, которая действительна до 09 февраля 2024 года включительно.
Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется. Собственником (владельцем) транспортного средства «452831», регистрационный знак ТС, является ГБУ адрес адрес», что в жалобе не оспаривается.
Доводы жалобы о том, что автомобиль «452831», регистрационный знак ТС, принадлежит государственному учреждению и имел разрешение на движение по территории адрес, являются несостоятельными в силу следующего.
Пунктом 4.5.3 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 года № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес» предусмотрено, что пункт 2 настоящего постановления, приказ Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, при подтверждении принадлежности грузового автотранспортного средства документами, предусмотренными пунктами 4.6 и 4.7 настоящего постановления, не распространяются на грузовой автотранспорт, закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга подведомственной организацией (государственным, муниципальным учреждением либо унитарным предприятием) федерального органа государственной власти, органа государственной власти адрес, органа государственной власти адрес, органа местного самоуправления адрес или органа местного самоуправления адрес.
В соответствии с п. 4.8 названного постановления установлен порядок подтверждения принадлежности грузового автотранспортного средства к транспортным средствам, указанным в пункте 4.5, согласно которому (п. 4.8.1) в ГКУ «ЦОДД» владельцем грузового автотранспортного средства посредством почтовой связи, фельдъегерской связи или нарочно направляются копии документов, указанных в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего постановления, а также сведения по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
Пунктом 4.8.3 названного постановления предусмотрено, что ГКУ «ЦОДД» по итогам рассмотрения представленных документов уведомляет владельца грузового автотранспортного средства о несоответствии представленных документов и сведений требованиям пунктов 4.5-4.7 настоящего постановления, формирует сводную электронную ведомость о грузовых автотранспортных средствах, подлежащих внесению в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (далее - сводная электронная ведомость), после чего направляет сводную электронную ведомость на согласование в Департамент.
Согласно п. 4.8.4 постановления, после поступления сводной электронной ведомости Департамент проверяет соответствие представленных документов и сведений требованиям пунктов 4.5-4.7 настоящего постановления: при отсутствии замечаний согласовывает сводную электронную ведомость; при наличии замечаний возвращает сводную электронную ведомость в ГКУ «ЦОДД» на доработку.
В силу п. 4.8.5 указанного постановления, ГКУ «ЦОДД» в соответствии с согласованной электронной ведомостью вносит сведения о грузовых автотранспортных средствах, указанных в пункте 4.5 настоящего постановления, в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес, о чем уведомляет лицо, по обращению которого сведения о данном грузовом автотранспортном средстве были внесены в Реестр.
Из положений п. 4.9 названного постановления следует, что движение грузовых автотранспортных средств в зонах, указанных в пункте 2 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о них сведений в Реестр. Следовательно, для внесения в Реестр действующих пропусков необходимо представить документы, предусмотренные названным постановлением.
Между тем, как усматривается из ответа на запрос суда ГКУ «ЦОДД», сведения о грузовом транспортном средстве с регистрационный знак ТС, внесены в Реестр с 08.02.2023 года на основании обращения генерального директора ГБУ адрес адрес» фио № 06-40/23 от 23.01.2023 года, о чем автор был проинформирован в установленном порядке. Срок действия записи в Реестре – до января 2028 года (зона действия «СК», время действия «круглосуточно»).
Таким образом, сведения о транспортном средстве «452831», регистрационный знак ТС, были внесены в Реестр 08.02.2023 года, то есть после совершения правонарушения, что свидетельствует о правомерности обжалуемых решений должностных лиц.
Представленный заявителем ответ заместителя руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес не может быть принят судом во внимание, так как в нем отсутствуют сведения о внесении в Реестр непосредственно транспортного средства «452831», регистрационный знак ТС, имеется лишь ссылка на приложение к обращению, в котором указанны транспортные средства. Однако в данном приложении отсутствуют какие-либо отметки Департамента транспорта о поступлении приложения именно в таком виде, как представлено заявителем, при этом ответ на запрос датирован 2018 годом.
Судом в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес также был направлен запрос аналогичный направленному в ГКУ «ЦОДД», на который ГКУ «ЦОДД» был дан ответ, аналогичный вышеуказанному.
Учитывая изложенное, заявителем не представлено объективных доказательств, подтверждающих наличие в Реестре по состоянию на 20.01.2023 года сведений о транспортном средстве «452831», регистрационный знак ТС.
При таких обстоятельствах, действия ГБУ адрес адрес» правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.
Определяя наказание в виде штрафа в размере сумма, должностное лицо в достаточной степени учло характер правонарушения, данные о финансовом и имущественном положении правонарушителя, при этом мера наказания назначена в соответствии с требованиями закона.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 01 марта 2023 года вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным лицом. Изложенные в жалобе доводы проверены должностным лицом в полном объеме и им дана надлежащая оценка, с указанием мотивов принятого решения, не соглашаться с которыми у суда оснований не имеется.
Таким образом, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемых решений должностных лиц, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810577230217531498 от 17 февраля 2023 года и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 01 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения адрес дороги адрес» оставить без изменения, а жалобу его защитника фио – без удовлетворения.
Судья М.О. Вересов