УИД 38RS0003-01-2023-003259-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 28 июля 2023 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Павлова Т.А., расположенного по адресу: 665717, <...>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 и переводчика ФИО1,

рассмотрев дело № 5-207/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

(паспорт ***),

переводчик ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2023 в 09-30 час. в ходе проверки соблюдения миграционного контроля по адресу: <адрес>, была выявлена страшим инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» ФИО3 гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая въехала на территорию Российской Федерации 26.05.2023 на основании паспорта *** через Кяхта (автомобильный).

В ходе проверки по учетам ОВМ МУ МВД России «Братское» было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2 въехала 19.08.2021 через КПП Иркутск (авиа) и состояла на миграционном учете в период времени с 25.08.2021 по 16.11.2021 по адресу: <адрес>, <адрес>.

26.05.2023 выехала за пределы территории Российской Федерации через КПП Кяхта (авто).

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2 в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехала из РФ и находилась непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ, чем нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, установленные п. 14 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2 нуждается в услугах переводчика, так как не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, ее родной язык таджикский.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2, в присутствии переводчика, пояснила, что вину в инкриминируемом административном правонарушении признает, правонарушение совершено в связи с незнанием Российского законодательства. У нее на территории Российской Федерации находится муж и трое малолетних детей. Муж работает, содержит семью, оплачивает налоги за выданный патент.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, при участии переводчика, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет административную ответственность с наложением административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу требований п. 14 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт нарушения ФИО2 Правил въезда на территорию Российской Федерации установлен в ходе проверки соблюдения миграционного контроля по адресу: <адрес>., где 28.07.2023 в 09-30 час. выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая 26.05.2023 повторно въехала на территорию Российской Федерации на основании паспорта *** с целью работы, при несоблюденном сроке непрерывного пребывания в РФ свыше двухсот семидесяти суток, предусмотренном Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ.

В ходе проверки по учетам ОВМ МУ МВД России «Братское» установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2 въехала 19.08.2021 КПП въезда Иркутск (авиа)? состояла на миграционном учёте с 25.08.2021 по 16.11.2021 по адресу: <адрес>. 26.05.2023 г. выехала за пределы территории РФ, КПП выезда Кяхта (авто).

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2 покинула территорию Российской Федерации 26.05.2023, однако, 26.05.2023 вновь въехала на территорию Российской Федерации с целью работы.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в нарушении установленных правил въезда на территорию Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.07.2023 № 273945,

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Братское» ФИО3 от 28.07.2023,

- письменными объяснениям ФИО2 от 28.07.2023;

- копиями паспорта, миграционной карты и бланка уведомления о прибытии;

Данные представленные доказательства оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с п. 14 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в течение 10-ти лет гражданка Республики Таджикистан ФИО2 не имела права въезда на территорию Российской Федерации.

С учетом изложенного, действия гражданки Республики Таджикистан ФИО2 квалифицируются судьей по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса).

Исходя из характера совершенного правонарушения, а также конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, с учетом данных о личности ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным не выдворять ФИО2 за пределы РФ.

Как отметил Конституционный Суд положения Федеральных законов позволяют судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В судебном заседании представлены доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что у ФИО2 имеется фактически устойчивая семейная связь на территории Российской ФЕдерации, в связи с чем, приоритеты несовершеннолетнего ребенка, в соответствии с требованиями Семейного кодекса Российской Федерации, учитываются судьей при назначении наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Республики Таджикистан ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области

л/счет <***>),

ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25714000,

расчетный счет <***>,

банк получателя Отделение Иркутск Банка России г. Иркутск

БИК 012520101, КБК 18811601181019000140

УИН 18891389990182431765.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Павлова