ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2023 года город Оха, Сахалинская область
16 часов 30 минут
Судья Охинского городского суда Сахалинской области Меркулова О.П.,
с участием
помощника Охинского городского прокурора Баскаковой Ю.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>
установил:
ФИО1 на своей открытой личной странице под никнеймом «<данные изъяты>» в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместил текстовые публикации с фотографиями, содержащими признаки пропаганды национальной исключительности, превосходства, националистических идей, признание идеологии национализма правильной, достойной признания и поддержки, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановлением Охинского городского прокурора Ирдынеева В.В. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав на то, что опубликованные сообщения и фотографии в социальной сети «Вконтакте» в настоящее время удалил, в содеянном раскаивается.
Старший помощник Охинского городского прокурора Баскакова Ю.В. в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности. При назначении вида административного правонарушения, просила учесть характер совершенного административного правонарушения и поведение ФИО1, позволяющее полагать, что он не до конца осознал противоправность своих действий, в связи с чем полагала возможным его исправление только путем применения административного ареста.
Исследовав представленные доказательства, выслушав прокурора и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова, закрепляет, что каждый имеет право свободно передавать и распространять информацию любым законным способом. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. (статья 29).
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" регулирует общественные отношения, в частности, связанные с получением и передачей информации. В п.п. 1, 6 ст. 10 указанного Закона закреплено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5, 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Приказом президента Российской Федерации от 28 ноября 2014 № Пр-2753 экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина. Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремизму относится - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со ст. 15 указанного федерального закона граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статьей 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 08 мая 2023 года сотрудниками ОРГ <данные изъяты> ПУ ФСБ России <данные изъяты> области в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности по противодействию экстремистской деятельности с использованием ГИС «Интернет» выявлена страница пользователя «<данные изъяты>» в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по итогам изучения которой установлен факт размещения на указанной странице материалов, содержащих сведения экстремистского характера, поскольку данные материалы содержат лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства представителей группы лиц «русские», выделенной по признаку национальности на фоне пропаганды идей национализма, в связи с чем в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением Охинского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в он полном объеме признал вину в совершенном административном правонарушении, раскаялся в содеянном, пояснил, что знал о том, что размещённые им изображения и тексты запрещены к распространению, однако не полагал, что их размещение влечет серьёзные последствия, в настоящий момент данные материалы с личной страницы в социальной сети «Вконтакте» удалил; ответом ООО «Вконтакте», в котором содержатся сведения о посещении страницы с никнеймом «<данные изъяты>», привязанной к номеру телефона № пользователем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием IP-устройства, с которого осуществлен вход на страницу, при этом Общество не располагает сведениями о фактах несанкционированных входов (взломов) на странице пользователей сайта; ответом ЦК ИОД ООО «Т2 Мобайл», из которого следует, что абонентский номер № активирован ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; протоколом исследования предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями, составленным оперуполномоченным ОРГ <данные изъяты> ПУ ФСБ России <данные изъяты> области ФИО5, из которого следует, что им проведено исследование контента (фотографий), размещённого на персональной странице пользователя «<данные изъяты>» в социальной сети «Вконтакте», содержащего материалы с признаками исключительности, превосходства представителей группы лиц «Русские», выделенной по признаку национальности на фоне пропаганды идей национализма; заключением специалиста № из которого следует, что в представленных на исследование материалах содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства представителей группы лиц «русские», выделенной по признаку национальности на фоне пропаганды идей национализма, также содержатся символика и фотоматериалы, используемые националистами и неонационалистами в целях пропаганды; протоколом опроса ФИО6 и ФИО7, из которых следует, что были подписаны на открытый профиль <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте», где длительное время были опубликованы нацистские символы и радикальные националистические лозунги, картинки и тексты, призывающие к «очищению» нации от представителей других религий и лиц африканского происхождения, к факту размещения подобных материалов относятся отрицательно.
Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, отвечают требованиям относимости и допустимости, их совокупность является достаточной.
При вынесении постановления прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении права ФИО1 соблюдены. Ошибочное указание в постановление отчества <данные изъяты> «<данные изъяты>» вместо «<данные изъяты>», суд признает технической опиской исходя из того, что постановление прокурора не оспаривалось в ходе рассмотрения дела судом, а личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, установлено.
Таким образом, исследованными по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами достоверно установлено, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание правонарушителем своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО1, не установлено.
При назначении административного наказания также учитываются в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, но характеризуется как убежденный сторонник радикальных националистических идей.
При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, анализируя необходимость применения к правонарушителю именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных работ.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.
Судья /подпись/ О.П.Меркулова
Копия верна.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>