Копия
№ 2-173/2023
56RS0018-01-2022-006270-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Даниловой С.М.,
при секретаре Ситковой Е.П.,
при участии представителя истцов ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации города Оренбурга о взыскании выкупной стоимости за изъятие жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Оренбурга о взыскании выкупной стоимости за изъятие жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого помещения – квартиры N в доме N по ..., общей площадью 81,9 кв.м., кадастровый N. Заключением межведомственной комиссии от ... N принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с п. 2.1 постановления администрации от ... N-п собственникам помещений многоквартирного дома N по ... установлен срок, до которого необходимо осуществить реконструкцию многоквартирного дома – .... Согласно п. 3.3 указанного постановления мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме N, должны быть осуществлены не позднее .... Письмом УЖКХ администрации г. Оренбурга от ... N истцам, как собственникам жилого помещения, предложено выбрать способ обеспечения жилищных прав и сообщить об указанном решении. Истцы сообщили в УЖКХ администрации г. Оренбурга о своем несогласии с предложенным им размером выкупной стоимости.
... истцы обратились к ответчику с заявлением с просьбой выплатить им выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение и земельный участок в размере 6 228 230 рублей соразмерно принадлежащим каждому собственнику долям, при этом к заявлению приложили экспертное заключение N от ..., подготовленное по их инициативе экспертом ... Однако, до настоящего времени ответа на данное заявление от ответчика не поступило.
На основании изложенного, просили суд обязать администрацию города Оренбурга выплатить выкупную стоимость ФИО5, ФИО6 и ФИО7 за жилое помещение – квартиру N в доме N по ... и земельный участок по данному адресу в размере 6 228 230 рублей соразмерно долям, принадлежащим собственникам в указанном жилом помещении.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УЖКХ администрации г. Оренбурга, Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против изъятия жилого помещения путем выкупа. При этом, согласилась с рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения, определенной в заключении судебной оценочной экспертизы, полагала возможным принять ее в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку определенная экспертом выкупная цена подлежащего изъятию объекта недвижимости, принадлежащего истцам, соразмерна той стоимости, которая определена в заключении эксперта, подготовленного в досудебном порядке по их инициативе. Просила взыскать с ответчика в пользу истца ФИО5 расходы на проведение оценки в досудебном порядке в размере 10 000 рублей.
Представители ответчика администрации г. Оренбурга ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица УЖКХ администрации г. Оренбурга ФИО4, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая завышенной выкупную стоимость подлежащего изъятию спорного жилого помещения, определенную в экспертном заключении по результатам проведенной судебной оценочной экспертизы.
Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истцов, представителей ответчика и третьего лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)
В соответствии с частью 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В силу пункта 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Согласно части 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, ч. 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ... кадастровый N, являются ФИО7 – 1/4 доля в праве, ФИО6 – 1/4 доля в праве, ФИО5 – 1/2 доля в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....
Заключением межведомственной комиссии от ... N принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции.
Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещений указанного многоквартирного дома в срок до ... необходимо произвести реконструкцию многоквартирного дома. В случае, если собственниками помещений многоквартирного дома в течение установленного срока не будет осуществлена реконструкция многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и помещения многоквартирного дома подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п в постановление администрации г. Оренбурга от ... N-п внесены изменения, срок проведения собственниками реконструкции многоквартирного дома сокращен до ..., срок мероприятий по переселению – до ....
Согласно постановлению администрации г. Оренбурга от ... N-п земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ..., в целях реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд. Также для муниципальных нужд подлежат изъятию жилые (нежилые) помещения в многоквартирных домах по адресам: ..., литер А и ... литер АА1, расположенных на земельном участке, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно представленному в материалы дела ответчиком администрацией г. Оренбурга отчету об оценке N от ..., подготовленному ..., рыночная стоимость спорного недвижимого имущества составляет 5 031 649,35 рублей.
Указанная выкупная стоимость обсуждалась сторонами в досудебном порядке, однако собственники с указанной стоимостью подлежащего изъятию жилого помещения не согласились.
По собственной инициативе истцы оценили принадлежащее им жилое помещение, обратившись для оценки к эксперту .... Согласно подготовленному экспертному заключению N от ... рыночная стоимость четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... учетом стоимости доли в общем имуществе и земельном участке по указанному адресу, составила 6 228 230 рублей. С данной стоимостью в судебном заседании не согласился представитель администрации г. Оренбурга.
В связи с возникшими между сторонами противоречиями относительно размера выкупной стоимости подлежащего изъятию у истцов объекта недвижимого имущества определением суда была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ...
В соответствии с заключением эксперта N от ... рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ... учетом стоимости доли в общем имуществе и доли в земельном участке по указанному адресу составляет 6 574 228 рублей.
При определении выкупной стоимости жилых помещений, принадлежащих истцам, суд считает возможным принять за основу заключение эксперта N от ..., подготовленное экспертом ...
Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующую квалификацию, необходимый стаж и опыт работы в области оценки недвижимого имущества, в том числе определения выкупной стоимости объектов недвижимого имущества исходя из требований части 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенные в экспертном заключении выводы последовательны, иными доказательствами по делу не опровергнуты.
Эксперт по ходатайству представителя администрации г. Оренбурга приглашался в судебное заседание и дал аргументированные ответы на заданные вопросы относительно проведения экспертизы.
Заявленное в судебном заседании ходатайство стороны истца о назначении повторной экспертизы рассмотрено судом с соблюдением требований статей 87, 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам его рассмотрения вынесено определение об отказе в назначении повторной экспертизы, так как доказательств, ставящих под сомнение выводы, изложенные в заключении эксперта ...., суду не представлено.
При этом, представленный стороной ответчика отчет об оценке спорного недвижимого имущества отклоняется судом, поскольку изложенные в них выводы оценщика нельзя признать соответствующими требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, оценщик не производил осмотр подлежащих оценке жилых помещений, не учел стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома.
Поскольку между администрацией г. Оренбурга и истцами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, спорное жилое помещение подлежит изъятию у собственников с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности, признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение.
Согласно пункту 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту .... Расходы по оплате экспертизы возложены на ответчика администрацию г. Оренбурга.
Согласно заявлению директора ... об оплате проведенной экспертизы расходы на проведение экспертизы составили 15 000 рублей.
Ответчиком администрацией г. Оренбурга в счет возмещения расходов на производство судебной экспертизы внесены денежные средства в сумме 15000 рублей на депозит Управления Судебного департамента в Оренбургской области, что подтверждается копией платежного поручения N от ....
Следовательно, денежная сумма в размере 15 000 рублей, внесенная администрацией г. Оренбурга в качестве оплаты стоимости судебной экспертизы, подлежит выплате ... (ОГРН N, ИНН/КПП N) юридический адрес: ..., банковские реквизиты: расчетный счет N, филиал ..., ИНН N, БИК N, кор.счет N в ... (... л/с N), ИНН N, КПП: N, счет N отделение Оренбург Банка России/ УФК по ..., БИК N, кор. счет: N).
Руководствуясь положениями части 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд также полагает необходимым взыскать с ответчика администрации г. Оренбурга в пользу истца ФИО5 расходы на проведение досудебной экспертизы в размере 10 000 рублей, поскольку данные расходы были необходимыми для обращения в суд и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ..., договором на оказание услуг по экспертизе от ....
При таких обстоятельствах, заявленные истцами ФИО5, ФИО6, ФИО7 исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации города Оренбурга о взыскании выкупной стоимости за изъятие жилого помещения удовлетворить.
Взыскать с администрации города Оренбурга в пользу ФИО5 выкупную стоимость за принадлежащую ей 1/2 долю в подлежащем изъятию жилом помещении, расположенном по адресу: ... кадастровый N в размере 3 287 114 (три миллиона двести восемьдесят семь тысяч сто четырнадцать) рублей.
Взыскать с администрации города Оренбурга в пользу ФИО6 выкупную стоимость за принадлежащую ей 1/4 долю в подлежащем изъятию жилом помещении, расположенном по адресу: ... кадастровый N в размере 1 643 557 (один миллион шестьсот сорок три тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей.
Взыскать с администрации города Оренбурга в пользу ФИО7 выкупную стоимость за принадлежащую ей 1/4 долю в подлежащем изъятию жилом помещении, расположенном по адресу: ... кадастровый N в размере 1 643 557 (один миллион шестьсот сорок три тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей.
Решение суда является основанием для передачи в собственность администрации города Оренбурга жилого помещения расположенного по адресу: ... кадастровый N, и прекращении права собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7 на принадлежащие им доли в указанном жилом помещении с момента выплаты им выкупной стоимости в общей сумме 6 574 228 (шесть миллионов пятьсот семьдесят четыре тысячи двести двадцать восемь) рублей в указанном выше порядке.
Взыскать с администрации города Оренбурга в пользу ФИО5 расходы на проведение досудебной экспертизы в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Возместить ... расходы на проведение судебной экспертизы путем перечисления со счета по учету средств во временном распоряжении Управления Судебного департамента в Оренбургской области (Управление Судебного департамента в Оренбургской области, адрес: ..., ИНН/КПП N) на расчетный счет ... (ОГРН N, ИНН/КПП N) юридический адрес: ..., банковские реквизиты: расчетный счет N, ..., ИНН N, БИК N, кор.счет N в ..., денежных средств в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, внесенных Финансовым управлением администрации города Оренбурга (УЖКХ администрации г. Оренбурга) по платежному поручению N от ... в качестве оплаты расходов на экспертизу для определения рыночной стоимости жилого помещения – ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Данилова С.М.
Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2022 года
Судья: подпись Данилова С.М.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в деле № 2-173/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга