РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-123/2025
УИД: 43RS0032-01-2025-000181-33
пгт. Санчурск 11 сентября 2025 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Долгушевой Т.Н.,
с участием заместителя прокурора Санчурского района Кировской области Елькина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района Кировской области к муниципальному образованию «Санчурский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Санчурского муниципального округа Кировской области об обязании осуществить мероприятия, направленные на полную ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,
установил:
прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд к муниципальному образованию «Санчурский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Санчурского муниципального округа Кировской области об обязании осуществить мероприятия, направленные на полную ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов.
Требование мотивировано тем, что прокуратурой района в ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности администрации Санчурского муниципального округа Кировской области.
В ходе проверки установлено, что на земельном участке кадастровый квартал 43:28:000000:115/3 (земли для сельскохозяйственного производства), расположенном северо-западнее от с. Кувшинское Санчурского муниципального округа расположена свалка ТБО: пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты и иной мусор. Отходы, размещенные данным способом не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность под отходами не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, что приводит к вредным последствиям для окружающей среды и здоровья граждан. Площадь несанкционированной свалки оставляет не менее 100 кв.м.
По выявленным нарушениям в адрес главы Санчурского муниципального округа 18.10.2024 прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения фактически не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Бытовые отходы на указанном участке местности накапливались длительное время, однако администрацией Санчурского муниципального округа мер к ликвидации несанкционированной свалки не принималось, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причиняется вред окружающей среде.
На основании изложенного, просил обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области осуществить мероприятия, направленные на полную ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке кадастровый квартал 43:28:000000:115/3 (земли для сельскохозяйственного производства), расположенном северо-западнее от с. Кувшинское Санчурского муниципального округа, площадью не менее 100 кв.м.
В судебном заседании заместитель прокурора Санчурского района Кировской области Елькин В.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о признании исковых требований. Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. Просил рассмотреть в свое отсутствие, просил предоставить максимально возможный срок (до 15.06.2026) для исполнения требований по ликвидации свалки ввиду погодных условий.
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10 января 2007 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Нормами ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности администрации Санчурского муниципального округа Кировской области.
В ходе проверки установлено, что на земельном участке кадастровый квартал 43:28:000000:115/3 (земли для сельскохозяйственного производства), расположенном северо-западнее от с. Кувшинское Санчурского муниципального округа расположена свалка ТБО: пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты и иной мусор. Отходы, размещенные данным способом не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность под отходами не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, что приводит к вредным последствиям для окружающей среды и здоровья граждан. Площадь несанкционированной свалки оставляет не менее 100 кв.м.
По выявленным нарушениям в адрес главы Санчурского муниципального округа 18.10.2024 прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения фактически не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Бытовые отходы на указанном участке местности накапливались длительное время, однако администрацией Санчурского муниципального округа мер к ликвидации несанкционированной свалки не принималось, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причиняется вред окружающей среде.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая характер и объем заявленных исковых требований, возможности ответчика по исполнению решения суда, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01 июня 2026 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области осуществить мероприятия, направленные на полную ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке кадастровый квартал 43:28:000000:115/3 (земли для сельскохозяйственного производства), расположенном северо-западнее от с. Кувшинское Санчурского муниципального округа, площадью не менее 100 кв.м. в срок до 01 июня 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Н.А. Швецова
Мотивированное решение вынесено 11 сентября 2025 года.