№2а-4032/2023

УИД 03RS0007-01-2023-004332-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Камаевой Ч.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Советского района г.Уфы Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ об оспаривании действия (бездействие) призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ о признании незаконным бездействие призывной комиссии Советского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан выразившееся в неисполнении предусмотренного ч. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанности по организации в отношении него медицинского освидетельствования в весенний призыв 2023 года, признании незаконным заключение медицинской комиссии военного комиссариата Октябрьского и Советского районов Республики Башкортостан, принятое в отношении него в осенний призыв 2022 года, признании незаконным действие военного комиссариата Октябрьского и Советского районов Республики Башкортостан, выразившееся во вручении ему повестки на отправку к месту несения службы без проведения в отношении него медицинского освидетельствования в весенний призыв 2023 года, указав в обоснование своих требований на то, что в весенний призыв 2023 года без проведения медицинского освидетельствования ему была вручена повестка на отправку, пояснив, что реализуют решение, принятое в отношении него в осенний призыв 2022 года.

Административный истец ФИО1, административные ответчики: Призывная комиссия Советского района г.Уфы РБ, Военный комиссариат Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Администрация Советского района ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от < дата > №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 указанной статьи).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от < дата > ....

Из копии личного дела призывника следует, что в весенний призыв 2023 года ФИО1 проведено медицинское освидетельствование и на основании указанного заключения < дата > решением призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ ФИО1 установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, не подлежат удовлетворению требования о признании незаконными: бездействие призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ, выразившееся в неисполнении предусмотренного ч. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанности по организации в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования в весенний призыв 2023 года; действие военного комиссариата Октябрьского и Советского районов Республики Башкортостан, выразившееся во вручении ФИО1 повестки на отправку к месту несения службы без проведения в отношении него медицинского освидетельствования в весенний призыв 2023 года, в связи с необоснованностью требований.

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом согласно ч.3 ст.219 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (статья 25 Федерального закона от < дата > №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Таким образом, после окончания каждого из призывов в спорный период, административному истцустановилось известно о якобы нарушении его прав и законных интересов действиями (бездействием) административных ответчиков при осуществлении мероприятий по призыву.

Административным истцом заявлено требование о признании незаконным заключение медицинской комиссии военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, принятое в отношении него в осенний призыв 2022 года.

Учитывая отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, а также обращение с настоящим административным исковым заявлением < дата >, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным заключение медицинской комиссии военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, принятое в осенний призыв 2022 года в связи с пропуском срока, установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии Советского района г.Уфы Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ об оспаривании действия (бездействие) призывной комиссии, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Советского района г.Уфы Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ об оспаривании действия (бездействие) призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова