УИД 58RS0018-01-2023-002393-37 № 2-1766/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А.

с участием представителя истца прокурора Ленинского района г. Пензы по доверенности ФИО1, представителя ответчика МБОУ СОШ № 11 г. Пензы директора ФИО2, представителя третьего лица Управления образования г. Пензы по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средней общеобразовательной школе № 11 г. Пензы с углубленным изучением предметов гуманитарно-правового профиля о возложении обязанности оснастить кабинет основ жизнедеятельности основным оборудованием,

установил:

прокурор Ленинского района г. Пензы обратился в суд с названным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 11 г. Пензы с углубленным изучением предметов гуманитарно-правового профиля (далее - МБОУ СОШ № 11 г. Пензы), указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об образовании и воинской обязанности в МБОУ СОШ № 11 г. Пензы установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413, требований Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, и Критериев формирования перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, и требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденных приказ Минпросвещения России от 6 сентября 2022 г.№ 804, в МБОУ СОШ № 11 г. Пензы отсутствует полный перечень средств обучения и воспитания, установленных разделом 23 Перечня, а именно: Федеральный закон Данные изъяты.

Отсутствие в образовательном учреждении указанного оборудования существенным образом нарушает права несовершеннолетних на образование, может оказать влияние на обороноспособность государства, что является недопустимым.

Просит суд обязать МБОУ СОШ № 11 г. Пензы в срок до 1 сентября 2024 г. оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности основным оборудованием, закрепленным в разделе 23 Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 6 сентября 2022 г. № 804.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г. Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала,уточнив их. Просила суд обязать МБОУ СОШ №11 г. Пензы оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности основным оборудованием, закрепленным в разделе 23 Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 6 сентября 2022 г. № 804, а именно: Федеральным законом от 28 марта Данные изъяты. При этом пояснила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 11 г. Пензы ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала. Представила договоры от 18 апреля 2023 г. на поставку товаров: Данные изъяты.

Представитель третьего лица Управления образования г. Пензы по доверенности ФИО4 полагала решение на усмотрение суда.

Анализ материалов дела, представленных сторонами доказательств приводят суд к выводу об обоснованности требований искового заявления, соответствии их закону.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждый имеет право на образование. Основное общее образование обязательно (части 1, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации).

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:

1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;

3) осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 марта 1998 г.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Пунктом 9.16 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденногоприказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 г.№ 413, закреплено, что по учебному предмету «Данные изъяты.

Приказом Минпросвещения России от 6 сентября 2022 г. № 804 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования(далее – Перечень), Критерии его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания (далее – Критерии).

Пунктом 4 Критериев установлено, что к основному оборудованию, включаемому в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации (далее - Основное оборудование).

На основании пункта 5 Критериев оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, что предусматривает приобретение всего Основного оборудования, перечисленного в перечне средств обучения и воспитания.

Подразделом 23 Перечня установлены требования к оснащению кабинета основ безопасности жизнедеятельности, где в качестве основного оборудования указаны: Данные изъяты

Установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и воинской обязанности в деятельности МБОУ СОШ № 11 г. Пензы, расположенном по адресу: Данные изъяты.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в кабинете для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» отсутствует следующее материально-техническое оснащение: Федеральный закон от Данные изъяты

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не отрицаются представителем ответчика в судебном заседании.

По указанным фактам 27 марта 2023 г. прокуратурой района было внесено представление директору МБОУ СОШ № 11 г. Пензы. Представление рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени кабинет основ безопасности жизнедеятельности основным оборудованием оснащен не в полном объеме.

Из представленных ответчиком договоров на поставку товаров от 18 апреля 2023 г. № 280, 26/5, 41 следует, что МБОУ СОШ № 11 г. Пензы заключило с АО «Пензенский областной учколлектор» договор на поставку Данные изъяты срок исполнения договора не позднее 31 декабря 2023 г.

Согласно представленному в судебное заседание счету-фактуре от 9 июня 2023 г. № 28 МБОУ СОШ № 11 г. Пензы получены общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации в количестве 25 шт., макет простейшего укрытия в разрезе в количестве 1 шт.

Вместе с тем доказательств оснащения кабинета основ безопасности жизнедеятельности Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «Данные изъяты ответчиком суду не представлено. Представитель ответчика не отрицал факт отсутствия в образовательном учреждении указанного оборудования.

Таким образом, в результате бездействия ответчика нарушаются права несовершеннолетних учащихся МБОУ СОШ № 11 г. Пензы.

Несоблюдение вышеуказанных требований закона влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся, может отрицательно сказаться на обороноспособности государства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных прокурором Ленинского района г. Пензы, и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Ленинского района г. Пензы удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Среднюю общеобразовательную школу № 11 г. Пензы с углубленным изучением предметов гуманитарно-правового профиля в срок до 1 сентября 2024 г. оснастить кабинет основ жизнедеятельности основным оборудованием, а именно: Данные изъяты

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 28 июня 2023 г.