Решение по делу № 2-8606/2025 от 02.12.2025 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

Категория дела Об обязании устранить нарушения закона Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ООО «УК «Лазурная» об обязании устранить нарушения законодательства. Требования мотивирует тем, что на основании решения

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Лазурная» по доверенности <ФИО> против иска возражал. Суду пояснил, что все предписания ими выполнены, что подтверждается актом.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «УК «Лазурная» об обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-8606/2025

УИД: №

Кат.2.137

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «УК «Лазурная» об обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Требования мотивирует тем, что на основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № ГК02-504Р в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан Госкомитетом проведена выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении № ГК02ог-6576 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7031 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7272 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7308 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7446 от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № по <адрес> в отношении ООО «Управляющая компания «Лазурная».

В ходе проверки Госкомитетом были выявлены факты нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) и установлено следующее:

- намокание, наличие загрязнения канализационными стоками основания (грунта) подвального помещения,

- негерметичность системы канализации (отсутствие крышек на ревизиях) в подвальном помещении,

- наличие коррозии, частичное отслоение окрасочного слоя на металлических дверях входных групп подъездов №

- частичное отслоение окрасочного слоя стен в местах общего пользования в подъездах №

- неудовлетворительное санитарное состояние мест общего пользования, в том числе площадок перед приемными клапанами мусопропровода в подъездах №, наличие пыли, загрязнений на конструкциях окон в местах общего пользования в подъездах №

- наличие пыли и бытовых отходов на техническом этаже (над 9 этажами) в подъездах №

- неудовлетворительное санитарное состояние приемных клапанов мусопропровода в подъездах №

- частичное отсутствие уплотнительных резинок на загрузочных ковшах приемных клапанов, неплотное прилегание загрузочных ковшей к приемным клапанам ствола мусоропровода в подъездах №

- неисправность ствола мусоропровода (наличие щелей в стыках труб) в подъездах №

По результатам проверки было принято решение выдать ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Управляющая компания «Лазурная» предписание № № на устранение выявленных нарушений согласно нормативным требованиям в срок до 31.07.2025:

осушить и очистить от загрязнения канализационными стоками основания (грунт) подвального помещения,

установить крышки на ревизии канализационной системы в подвальном помещении многоквартирного дома,

устранить коррозию и восстановить окрасочный слой на металлических дверях входных групп №

восстановить окрасочный слой стен в местах общего пользования в подъездах №

провести работы по уборке мест общего пользования, в том числе площадок перед приемными клапанами мусопровода в подъездах № с мытьем конструкций окон в местах общего пользования в подъездах №

провести работы по уборке технических этажей (над 9 этажами) в подъездах №

провести работы по мытью приемных клапанов мусопровода в подъездах №

провести работы по монтажу уплотнительных резинок на загрузочные ковши приемных клапанов подъездах №

провести работы по восстановлению целостности ствола мусоропровода, устранению щелей в стыках труб в подъездах №

С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания № ГК02-1279Р от 14.08.2025 было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом от 14.08.2025 г.

Установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме. В ходе визуального осмотра установлено, что коррозия на металлических дверях входных групп подъездов № многоквартирного дома устранена, окрасочный слой восстановлен (пункт 3 предписания).

Остальные пункты предписания (1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9) юридическим лицом не исполнены, нарушения не устранены. Факт неисполнения предписания установлен актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 14.08.2025. По результатам проверки 18.04.2025 в отношении ООО «УК «Лазурная» составлен протокол по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований по управлению многоквартирными домами. 28.05.2025 Госкомитетом вынесено постановление о привлечении ООО «УК «Лазурная» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде предупреждения. Между тем, привлечение к административной ответственности не привело к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений.

Просит обязать ООО «Управляющая компания «Лазурная» устранить нарушения законодательства, исполнив мероприятия по предписанию № ЮО-25-139-001 от 15.04.2025 г. в многоквартирном <адрес> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

1. осушить и очистить от загрязнения канализационными стоками основания (грунт) подвального помещения,

2. установить крышки на ревизии канализационной системы в подвальном помещении многоквартирного дома,

3. восстановить окрасочный слой стен в местах общего пользования в подъездах №

4. провести работы по уборке мест общего пользования, в том числе площадок перед приемными клапанами мусопровода в подъездах № с мытьем конструкций окон в местах общего пользования в подъездах №

5. провести работы по уборке технических этажей (над 9 этажами) в подъездах №

6. провести работы по мытью приемных клапанов мусопровода в подъездах №

7. провести работы по монтажу уплотнительных резинок на загрузочные ковши приемных клапанов подъездах №

8. провести работы по восстановлению целостности ствола мусоропровода, устранению щелей в стыках труб в подъездах №

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на судебное заседание не явился, извещены судом. Письменным заявлением просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Лазурная» по доверенности ФИО1 против иска возражал. Суду пояснил, что все предписания ими выполнены, что подтверждается актом.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явилась, извещена судом.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет), утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение №) Госкомитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 4 Положения № Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора);

- рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок;

- организует и проводит в пределах установленных полномочий проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности.

На основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № ГК02-504Р в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан Госкомитетом проведена выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении № ГК02ог-6576 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7031 от ДД.ММ.ГГГГ,

№ ГК02ог-7272 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7308 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГК02ог-7446 от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № по <адрес> в отношении ООО «Управляющая компания «Лазурная».

В соответствии с пп. «а», «б», «в», «г» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ);

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных услуг) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В ходе проверки Госкомитетом были выявлены факты нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170) и установлено следующее:

- намокание, наличие загрязнения канализационными стоками основания (грунта) подвального помещения,

- негерметичность системы канализации (отсутствие крышек на ревизиях) в подвальном помещении,

- наличие коррозии, частичное отслоение окрасочного слоя на металлических дверях входных групп подъездов №

- частичное отслоение окрасочного слоя стен в местах общего пользования в подъездах №

- наличие пыли и бытовых отходов на техническом этаже (над 9 этажами) в подъездах №

- неудовлетворительное санитарное состояние приемных клапанов мусопропровода в подъездах №

- неисправность ствола мусоропровода (наличие щелей в стыках труб) в подъездах №

По результатам проверки было принято решение выдать 15.04.2025 в адрес ООО «Управляющая компания «Лазурная» предписание № ЮО-25-139-001 на устранение выявленных нарушений согласно нормативным требованиям в срок до 31.07.2025:

осушить и очистить от загрязнения канализационными стоками основания (грунт) подвального помещения,

установить крышки на ревизии канализационной системы в подвальном помещении многоквартирного дома,

устранить коррозию и восстановить окрасочный слой на металлических дверях входных групп №

восстановить окрасочный слой стен в местах общего пользования в подъездах №

провести работы по уборке технических этажей (над 9 этажами) в подъездах №

провести работы по мытью приемных клапанов мусопровода в подъездах №

провести работы по монтажу уплотнительных резинок на загрузочные ковши приемных клапанов подъездах №

Остальные пункты предписания (1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9) юридическим лицом не исполнены, нарушения не устранены.

Факт неисполнения предписания установлен актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 14.08.2025.

По результатам проверки 18.04.2025 в отношении ООО «УК «Лазурная» составлен протокол по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований по управлению многоквартирными домами.

28.05.2025 Госкомитетом вынесено постановление о привлечении ООО «УК «Лазурная» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде предупреждения. Между тем, привлечение к административной ответственности не привело к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Довод ответчика об исполнении предписания судом отклоняется, поскольку, доказательств, в подтверждение указанного довода суду не представлено.

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства по делу акт, представленный представителем ответчика, поскольку он не подписан жильцами дома и представителем Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Из п. 4 ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» следует, что при неисполнении решения или исполнении его ненадлежащим образом предусматривается принятие контрольным (надзорным) органом мер по обеспечению исполнения предписания, вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с п.3 п. 5.10 Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан, утв. постановлением Правительства РБ от 23.12.2021 г. № 700 Госкомитет вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения лицензионных требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком требования предписания не исполнены, в связи с чем имеются основания для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Управляющая компания «Лазурная» устранить нарушения законодательства, исполнив мероприятия по предписанию № № от 15.04.2025 г. в многоквартирном <адрес> в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

1. осушить и очистить от загрязнения канализационными стоками основания (грунт) подвального помещения,

2. установить крышки на ревизии канализационной системы в подвальном помещении многоквартирного дома,

3. восстановить окрасочный слой стен в местах общего пользования в подъездах №

5. провести работы по уборке технических этажей (над 9 этажами) в подъездах №

6. провести работы по мытью приемных клапанов мусопровода в подъездах №

7. провести работы по монтажу уплотнительных резинок на загрузочные ковши приемных клапанов подъездах №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Халитова

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025г.

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →