Решение
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 г. <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,
при секретаре Гайтовой М.А.,
с участием представителей: истца Гетагазовой Ф.М., ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее МВД по <адрес>) о восстановлении жилищных прав,
установил:
Истец проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях. Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уволен со службы в органах внутренних дел, по выслуге срока службы, дающее право на пенсию. Стаж службы в календарном исчислении составляет 13 л. 11 мес. 04 дн. На основании его рапорта Жилищно-¬бытовой комиссии МВД Республики Ингушетия (ЖБК МВД по <адрес>) принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его и членов его семьи, состоящей из 4-х человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с приложением всех необходимых документов. Решением ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №.1), утверждённого распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ему отказано в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 к МВД по <адрес> о восстановлении жилищных прав, удовлетворено. Считает решение ЖБК МВД по <адрес> незаконным в части определения даты, с которого он принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика принять решение о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ и взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя.
Представитель истца требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, установлено следующее.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).
Установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях. Стаж службы в календарном исчислении составляет 13 л. 11 мес. 04 дн.
Из материалов дела следует, что на основании рапорта истца ЖБК МВД по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет.
Решением ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №.1), утверждённого распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп истцу отказано в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 к МВД по <адрес> о восстановлении жилищных прав, удовлетворено. Решением ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №.1), утверждённого распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в части отказа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения признано незаконным. На МВД по <адрес> возложена обязанность принять решение о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На основании решения суда решением ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истец принят с семьей в составе пяти человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 этого закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признаётся при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Во исполнение нормы ч. 5 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).
Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счёта, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подп. "а" названного пункта), копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (подп. "б" названного пункта), копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (подп. "в" названного пункта), копия (копии) свидетельства о рождении ребёнка (детей) сотрудника (подп. "г" названного пункта), справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (подп. "д" названного пункта), копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подп. "е" названного пункта), копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ) (подп. "ж" названного пункта), копия документа, удостоверяющего статус Героя РФ (в случае если сотрудник удостоен звания Героя РФ) (подп. "з" названного пункта), копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана) (подп. "и" названного пункта).
Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 6 Правил).
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).
Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подп. "в" п. 14, п. 10, п. 15 Правил).
Согласно п. 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведённой комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учёт.
По смыслу приведённых нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учёт для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определённых ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учёт при отсутствии соответствующих условий. Срок принятия указанных решений - 2 месяца.
Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.
Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.
Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.
Согласно пункту 22 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
Учитывая изложенное, суд находит утверждение истца о нарушении его права на жилищное обеспечение действиями ответчика заслуживающим внимания.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие решения по данному заявлению было вызвано непредставлением истцом полного пакета необходимых документов, ответчиком суду так же не представлено.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что представление интересов истца в ходе судебного разбирательства осуществляла адвокат Гетагазова Ф.М. на основании соглашения об оказании юридической помощи №. Факт передачи денежных средств в размере 50000 руб последней, подтверждается квитанцией к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 руб, что будет отвечать принципу разумности и соразмерности объему оказанных юридических услуг.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав, удовлетворить в части.
Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> принять ФИО2 решение о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в сумме 40000 (сорок тысяч) руб.
В удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна: Судья М.К. Батхиев