№ 2 – 1378/2022 03RS0031-01-2022-001874-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года село Языково
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,
с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Благоварского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального района Благоварский район РБ. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) содержание и ремонт дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог.
Согласно пункта 9.1 ГОСТ Р 33388-2015 года от 31.08.2016 № 1004-ст «Международный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.
Паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований.
Проведенной проверкой установлено, что на автомобильную дорогу подъезд к <адрес> составлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение указанных выше норм, паспорт с ДД.ММ.ГГГГ года не обновлялся.
В соответствии с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б.
Таблицей Б.1 ГОСТ Р 50597-2017 года предусмотрено, что дефектам светотехнических характеристик дорожных знаков относится нарушение целостности лицевой поверхности отслоение более 25% площади любого элемента изображения знака и электромеханического ЗПИ (каймы либо другого символа, однострочной надписи) или повреждение более 25% площади его изображения, вызванное любыми причинами.
Установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-Федерального закона, п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года дорожные знаки 2.3.2, расположенные на 1 км. автодороги подъезд д. Алексеевка имеют нарушения целостности лицевой поверхности, деформированы и прогнуты.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.11.20017 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-Ф, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года, на дорожном покрытие автомобильных дорог местного значения по улицам <адрес> имеются многочисленные повреждения, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2.
В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес главы администрации муниципального района Благоварский район РБ и главы администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ внесены представления, которые были рассмотрены, но нарушения не устранены до настоящего времени.
Неисполнение ответчиком требований законодательства о безопасности дорожного движения увеличивает риск возникновения дорожно-транспортного происшествия, тем самым создавая угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Исходя из изложенного, просит:
- обязать администрацию муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде отсутствия актуального технического паспорта на автомобильную дорогу подъезд к д. <адрес> РБ и деформации дорожных знаков 2.3.2, расположенных на 1 км. автодороги подъезд д. <адрес> РБ;
- обязать Администрацию муниципального района Благоварский район РБ и администрацию сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде многочисленных повреждений, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2, расположенных на дорожном покрытие автомобильных дорог местного значения по улицам <адрес> РБ.
В судебном заседании помощник прокурора Благоварского района Республики Башкортостан Каримов Р.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель администрации муниципального района Благоварский район РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования признает.
Ответчик – глава сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указала, что исковые требования признает.
Суд, выслушав помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) содержание и ремонт дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог.
Согласно пункта 9.1 ГОСТ Р 33388-2015 года от 31.08.2016 № 1004-ст «Международный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.
Паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований.
Проведенной проверкой установлено, что на автомобильную дорогу подъезд к <адрес> составлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение указанных выше норм, паспорт с ДД.ММ.ГГГГ года не обновлялся.
В соответствии с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б.
Таблицей Б.1 ГОСТ Р 50597-2017 года предусмотрено, что дефектам светотехнических характеристик дорожных знаков относится нарушение целостности лицевой поверхности отслоение более 25% площади любого элемента изображения знака и электромеханического ЗПИ (каймы либо другого символа, однострочной надписи) или повреждение более 25% площади его изображения, вызванное любыми причинами.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-Федерального закона, п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года дорожные знаки 2.3.2, расположенные на 1 км. автодороги подъезд д. Алексеевка имеют нарушения целостности лицевой поверхности, деформированы и прогнуты.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.11.20017 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-Ф, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года, на дорожном покрытие автомобильных дорог местного значения по улицам Интернациональная, Новая, Советская д. Алексеевка Благоварского района РБ имеются многочисленные повреждения, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2.
В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес главы администрации муниципального района Благоварский район РБ и главы администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ внесены представления, которые были рассмотрены, но нарушения не устранены до настоящего времени.
Неисполнение ответчиком требований законодательства о безопасности дорожного движения увеличивает риск возникновения дорожно-транспортного происшествия, тем самым создавая угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
В связи с тем, что выявленные в ходе проверки нарушения влекут нарушения прав неопределенного круга лиц, настоящий иск предъявлен прокурором района в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации.
Таким образом, исходя из изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде отсутствия актуального технического паспорта на автомобильную дорогу подъезд к д. <адрес> РБ и деформации дорожных знаков 2.3.2, расположенных на 1 км. автодороги подъезд д. <адрес> РБ;
Обязать Администрацию муниципального района Благоварский район РБ и администрацию сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде многочисленных повреждений, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 года, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2, расположенных на дорожном покрытие автомобильных дорог местного значения по улицам <адрес> РБ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан А.А. Никитин