Дело 2-543/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-543/2023 по иску прокурора Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, в части соблюдения требований безопасности, в образовательных организациях муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области. По результатам проверки установлено, что в здании муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: <...> оконные блоки, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон, не оборудованы замками безопасности. Согласно Уставу образовательного учреждения, учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» является МО - Михайловский муниципальный района в лице администрации Михайловского муниципального района В пункте 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 6 мая 2000 года № 41, указано на то, что для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющим функционирование откидного положения либо использование параллельна выдвижного открывания створок. По результатам проверки МДОУ «Детский сад «Солнышко» выявлены нарушения вышеуказанных требований безопасности, а именно: установленные в здании муниципального образовательного учреждения оконные блоки в количестве 35 единиц детскими замками безопасности не оснащены, что в свою очередь, создает реальную угрозу травматизма и возможности выпадения детей из окон в образовательном учреждении. В соответствии с пунктами 3, 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Статьей 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что деятельность образовательных учреждений, являющихся бюджетными учреждениями, должна финансироваться из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов. Кроме того, ст. 120 Гражданского кодекса РФ также указывает на то, что учреждения финансируются собственниками полностью или частично. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, законом на органы местного самоуправления возложено финансирование муниципальных учреждений в ходе осуществления ими образовательной деятельности, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств. Отсутствие в бюджете муниципального района средств на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности не может являться основанием для освобождения от возложенных на администрацию обязанностей. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в будущем, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностей каждого при разрешении дела, - невозможно.

В этой связи, прокурор Михайловского района Рязанской области просит суд: обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области оснастить оконные блоки здания муниципального образовательного учреждения в количестве 35 замков безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в срок до 01.09.2023 года, взыскать с МДОУ «Детский сад «Солнышко» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства прокурора Михайловского района Рязанской области, представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области, представителя третьего лица – администрации МО-Михайловский муниципальный район Рязанской области на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ по их просьбе.

Ответчик – заведующая МДОУ «Детский сад «Солнышко» ФИО1 в письменном заявлении иск прокурора Михайловского района Рязанской области признала.

Суд, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик в поданном в суд заявлении полностью признал исковые требования прокурора Михайловского района Рязанской области.

Признание иска представителем ответчика изложено в письменном виде в форме заявления и судом приобщено к материалам дела.

У суда не имеется оснований считать, что признание иска совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения. В этой связи суд признание иска ответчиком принимает.

В связи с изложенным, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Михайловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области должна быть взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил :

Иск прокурора Михайловского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области (ИНН <***> ОГРН <***>) оснастить оконные блоки здания муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: <...> в количестве 35 замков безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в срок до 1 сентября 2023 года.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.Б. Ларин

Копия верна. Судья В.Б. Ларин