РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,
при секретаре Никитиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2023 по иску ФИО1 к помощнику прокурора г. Тольятти по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Алимчеву Евгению Алексеевичу, прокуратуре Самарской области о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к помощнику прокурора г. Тольятти по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Алимчеву Евгению Алексеевичу, прокуратуре Самарской области о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось судебное заседание по его ходатайству в связи с болезнью в порядке ст. 81 УК РФ в Центральном районном суде г. Тольятти, где Алимчев Е.А. принимал участие в качестве помощника прокурора г. Тольятти по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области по делу №. В данном судебном заседании он заявлял суду, что ему не оказывается надлежащая медицинская помощь, гарантированная государством, а также предоставляется информация, не соответствующая действительности, бесчеловечное обращение. Также он обратился к прокурору Алимчеву Е.А., чтобы тот приехал и провел проверку с опросом истца. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работника прокуратуры РФ до сих пор нет, Алимчев Е.А. не стал организовывать и проводить проверку по указанным правонарушениям и бездействиям работников медицинской службы МСЧ-10 ФКУ ИК-29, также не стал проверять указанные им факты, чем нарушает право истца на рассмотрение и разрешение со стороны компетентного государственного надзорного органа прокуратуры РФ, призванного защищать права и законные интересы граждан РФ. Прокурором Алимчевым Е.А. не соблюден и не выполнен единый порядок рассмотрения обращений и организации приема граждан, так как устное обращение, заявление или жалоба должны рассматриваться и разрешаться, согласно п. 19 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Алимчев Е.А. отнесся к его обращению беспечно, чтобы не сказать халатно. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с иском, в котором просил признать действия/бездействия Алимчева Е.А. незаконными, так как по существу это является отказом проводить прокурорскую проверку и принимать меры прокурорского реагирования по защите прав в сфере охраны здоровья, просил присудить компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена прокуратура Самарской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Самарской области (л.д. 23-24).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Алимчев Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
Представитель ответчика прокуратуры Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился. До начала слушания от него поступил отзыв (л.д. 34-36).
Представитель третьего лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.
Суд, выслушав истца, прокурора Алимчева Е.А., изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 29 ч. 3 УПК РФ суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 125 УПК РФ, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Таким образом, в системе уголовно-процессуальной деятельности судебный порядок рассмотрения жалоб выступает одной из форм судебного контроля за досудебным производством. В учебной и научной литературе данный порядок, в зависимости от используемого основания классификации форм судебного контроля, относят к прямому (непосредственному) либо к последующему судебному контролю.
В качестве прямого (непосредственного) судебный контроль по жалобам характеризуется тем, что предметом деятельности суда при разрешении жалобы выступает непосредственно законность и обоснованность именно обжалованного действия или решения. При этом судебное заседание завершается вынесением судом постановления о признании конкретного процессуального действия (решения) незаконным (необоснованным) либо об отказе в удовлетворении жалобы. В то время как косвенный (опосредованный) судебный контроль осуществляется судом при рассмотрении уголовного дела по существу, когда непосредственным предметом деятельности суда является основной вопрос уголовного дела. Законность же или обоснованность какого-либо процессуального действия (решения) органов предварительного расследования, прокурора оцениваются судом с точки зрения допустимости использования при разрешении дела полученных в досудебном производстве доказательств, и выводы суда находят отражение в приговоре либо в вынесенном им согласно ч. 4 ст. 29 УПК РФ частном определении (постановлении).
Именно ст. 125.1 УПК РФ устанавливает особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб. Возникающие при рассмотрении судами жалоб неясные и спорные вопросы получили разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1.
Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» В случае, когда в административном исковом заявлении наряду с требованиями, подлежащими рассмотрению в порядке административного судопроизводства, содержатся требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (например, требования о возмещении вреда, причиненного в результате принятия решения), судья, руководствуясь положениями законодательства об административном судопроизводстве, принимает к производству административное исковое заявление в части требований, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства, и при необходимости оставляет без движения данное заявление в части требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, разъясняя лицу, обратившемуся в суд, обязанности, связанные с оформлением искового заявления с соблюдением положений законодательства о гражданском судопроизводстве, если при этом отсутствуют основания для отказа в принятии или возвращения заявления в соответствующей части (например, в случае, если требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, неподсудны данному суду, заявление в части неподсудных суду требований возвращается лицу, которое обратилось в суд).
Изложенные выше правила не применяются при обращении в суд с административным исковым заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, только в случае, если разделение предъявленных в суд требований невозможно, то есть тогда, когда такие требования не могут быть предъявлены в суд и рассмотрены судом отдельно друг от друга (в разных судебных процессах). В таком случае предъявленное в суд заявление подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (часть 1 статьи 16.1 КАС РФ).
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за нимКонституциейРоссийской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционнымизаконамии иными федеральными законами.
В силу ст. 2 названного закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Согласно ст. 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
В силу ст. 9 названного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
Согласно ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных встатье 11настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст. 12 названного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного вчасти 1.1настоящей статьи.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
При личном приеме гражданин предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению впорядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 15 названного закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 16 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
В силу Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.
Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными.
Согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, обращение - изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство;
жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
В соответствии с п. 2.3 названной инструкции поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры, а обращения и запросы, указанные впунктах 5.2,5.3,5.4,5.5и5.6настоящей Инструкции, - в день поступления, который применительно к названным пунктам Инструкции считается днем получения обращения (запроса) органами прокуратуры.
Согласно п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
В силу п. 5.1 названной инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 7.4 в прокуратурах субъектов Российской Федерации и нижестоящих прокуратурах прием граждан проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте.
Согласно п. 7.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, содержание устного обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу регистрации приема посетителей согласно приложению.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, прокурор отдела по приему граждан в ходе личного приема разъясняет заявителю требования к обращению и предлагает ему восполнить недостающие данные.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области рассматривалось ходатайство осужденного ФИО1 об освобождении от наказания в связи с болезнью в соответствии со ст. 81 УК РФ, где Алимчев Е.А. принимал участие в качестве помощника прокурора г. Тольятти по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области по делу №.
Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что при рассмотрении названного ходатайства в судебном заседании он заявлял суду, что ему не оказывается надлежащая медицинская помощь, гарантированная государством, а также предоставляется информация, не соответствующая действительности, что он испытывает бесчеловечное обращение.
Как указано в исковом заявлении, истец во время рассмотрения материала также обратился и к помощнику прокурора Алимчеву Е.А., чтобы он обратил внимание на указанные обстоятельства и отреагировал, чтобы приехал и провел проверку с опросом истца.
Однако, как следует из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, действительно при рассмотрении материала № истец заявлял суду, что ему не оказывается надлежащая медицинская помощь, гарантированная государством, а также предоставляется информация, не соответствующая действительности, что к нему бесчеловечно обращаются, при этом, факт обращения ФИО1 к помощнику прокурора Тольяттинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Алимчеву Е.А. в протоколе судебного заседания не зафиксирован.
Согласно ст. 259 УПК РФ, в ходе каждого судебного заседания ведется протокол. В ходе судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций составляется протокол в письменной форме и ведется протоколирование с использованием средстваудиозаписи(аудиопротоколирование). При рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренныхстатьей 241настоящего Кодекса, использование средств аудиозаписи не допускается.
В протоколе судебного заседания обязательно указываются:
1) место и дата заседания, время его начала и окончания;
2) какое уголовное дело рассматривается;
3) наименование и состав суда, данные о помощнике судьи, секретаре, переводчике, обвинителе, защитнике, подсудимом, а также о потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике, их представителях и других вызванных в суд лицах;
4) данные о личности подсудимого и об избранной в отношении его мере пресечения;
5) действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного заседания;
6) заявления, возражения и ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;
7) определения или постановления, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;
8) определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совещательную комнату;
9) сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав, обязанностей и ответственности;
10) подробное содержание показаний;
11) вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;
12) результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;
13) обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят занести в протокол;
14) основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнего слова подсудимого;
15) сведения об оглашении приговора и о разъяснении порядка ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;
16) сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока обжалования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Протокол должен быть изготовлен и подписан в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания председательствующим и секретарем судебного заседания, а в случае, если ведение протокола председательствующим поручено помощнику судьи, - председательствующим и помощником судьи.
Ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть восстановлен, если ходатайство не было подано по уважительным причинам. Ходатайство не подлежит удовлетворению, если уголовное дело уже направлено в апелляционную инстанцию или по истечении срока, предоставленного для апелляционного обжалования, находится в стадии исполнения. Председательствующий обеспечивает сторонам возможность ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Председательствующий вправе предоставить возможность ознакомления с протоколом, аудиозаписью иным участникам судебного разбирательства по их ходатайствам и в части, касающейся их показаний. Если протокол судебного заседания в силу объективных обстоятельств изготовлен по истечении 3 суток со дня окончания судебного заседания, то участники судебного разбирательства, подавшие ходатайства, должны быть извещены о дате подписания протокола и времени, когда они могут с ним ознакомиться. Время ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания устанавливается председательствующим в зависимости от объема указанных протокола и аудиозаписи, но не может быть менее 5 суток с момента начала ознакомления. В исключительных случаях председательствующий по ходатайству лица, знакомящегося с протоколом и аудиозаписью, может продлить установленное время. В случае, если участник судебного разбирательства явно затягивает время ознакомления с протоколом и аудиозаписью, председательствующий вправе своим постановлением установить определенный срок для ознакомления с ними.
Копии протокола и аудиозаписи изготавливаются по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
В данном случае, как следует из имеющейся в материалах дела расписки, осужденный ФИО1 копию протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по его ходатайству на трех страницах в одном экземпляре получил ДД.ММ.ГГГГ При этом, замечаний на протокол судебного заседания не приносил, в частности на отсутствие в нем факта обращения истца к Алимчеву Е.А., чтобы он обратил внимание и отреагировал на его обращение, чтобы тот приехал и провел проверку с опросом истца.
Учитывая изложенное выше, суд, изучив материал №, протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства осужденного постановление, приходит к выводу, что обращение ФИО1 не поступало в ходе рассмотрения ходатайства осужденного. Данный факт также подтверждается отсутствием в материале письменного обращения ФИО1 на бездействия прокуратуры.
В материале имеются жалоба на неоказание медицинской помощи и надлежащего медицинского обследования, адресованная в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области, и жалоба на неоказание медицинской помощи и надлежащего медицинского обследования, адресованная Директору ФСИН России, направленные его представителем по доверенности ФИО2
Как следует из материала №, прокурор Алимчев Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании участвовал по поручению прокуратуры г. Тольятти по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при рассмотрении ходатайства осужденного ФИО1, поданном в порядке ст. 81 УК РФ с целью дачи заключения по заявленному ходатайству.
Все жалобы и доводы осужденного ФИО1 при рассмотрении материала были рассмотрены судом, которым была дана оценка в вынесенном постановлении ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, об освобождении от наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Самара самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью в соответствии со ст. 81 УК РФ, было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Самарского областного суда постановление Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1 об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью оставлено без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО1 оставлена без удовлетворения.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным бездействия Тольяттинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Алимчева Е.А., поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств со стороны истца суду не представлено.
Истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причиненморальный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом, суд может возложить на нарушителя обязанностьденежной компенсацииуказанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степеньвинынарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственныхстраданий, связанных с индивидуальнымиособенностямигражданина, которому причинен вред.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151,1064,1099и1100ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.
В силу п. 20 названного постановления моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем (абзац первый пункта 1 статьи 1068ГК РФ).
С учетом обстоятельств дела, ввиду недоказанности факта нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ФИО1 нематериальные блага, суд полагает, что оснований для компенсации морального вреда нет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к помощнику прокурора г. Тольятти по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Алимчеву Евгению Алексеевичу, прокуратуре Самарской области о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Самарский областной суд с момента его изготовления в окончательной форме через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2023 г.
Судья Лебедева И.Ю.