Дело № 2-782/2023
УИД 54RS0002-01-2022-005712-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» января 2023 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,
при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ МЦ «Содружество» к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
установил :
МБУ МЦ «Содружество» обратилось в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование иска указано, что нежилое помещение с кадастровым номером ** и местоположением: ***, помещения **; **, общей площадью 266,8 кв.м., находится на праве оперативного управления МБУ МЦ «Содружество».
В период использования помещения МБУ МЦ «Содружество» произведена его перепланировка.
По техническому заданию МБУ МЦ «Содружество» экспертной организацией ООО «Мэлвуд» по результатам технического обследования нежилого помещения по ***, **-ый этаж, подготовлено экспертное заключение ** от **** результаты которого предполагают возможность сохранения выполненной перепланировки.
Этим же заключением установлено, что несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, нагрузка перекрытия осталась в пределах их несущих способностей, нежилое помещение имеет естественное и искусственное освещение, обеспечено инженерными системами, электрические сети не нарушены, вмешательств в общедомовые инженерные системы и несущие конструкции не осуществлялось, дефектов в произведенных работах не обнаружено, перепланировка соответствует требованиям нормативно-технических документов, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан.
Поскольку проведенная перепланировка не создает опасности жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и законных интересов других лиц, согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
На основании изложенного истец просил суд сохранить нежилое помещение с кадастровым номером ***: ***, в перепланированном состоянии.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель администрации Центрального округа г. Новосибирска не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 25 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы в соответствии с перечнем, указанным в настоящей статье.
По результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (части 1, 2 ст. 28 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Принимая во внимание, что законом для нежилого помещения не предусмотрен особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки, при разрешении требований истца о сохранении нежилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии применяются нормы ЖК РФ о сохранении в перепланированном и (или) переустроенном виде жилого помещения исходя из аналогии закона.
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от **** ** у МБУ МЦ «Содружество» на праве оперативного управления находится нежилое помещение: кадастровый **, общая площадь 266,8 кв.м., номера на поэтажном плане: ***, адрес: ***, помещения **; ***.
По итогам реализации инфраструктурного проекта «Открытие пространства» в рамках государственной программы НСО «Развитие государственной молодежной политики в НСО» в 2021 году одним из победителей проекта является коллектив отдела МБУ МЦ «Содружество», расположенного по адресу: ***, ***.
В рамках исполнения 4 этапа был создан дизайн-проект пространства нежилого помещения по ***, 1-ый этаж. Для реализации дизайн-проекта пространства МБУ МЦ «Содружество» проведена перепланировка указанного нежилого помещения.
Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройстве указанного нежилого помещения администрацией *** не принималось, БТИ было отказано.
Перепланировка заключилась в следующем: демонтаже несущих перегородок, включая демонтаж дверных блоков, между помещениями **, ** с образованием новых помещений ** и **; демонтаже несущих перегородок между помещениями ** и **, включая демонтаж дверного блока с образованием нового помещения **, возведении несущей перегородки с устройством дверного проема на площади помещения ** с образованием нового помещения **, проведении отделочных работ в помещениях объекта.
Факт выполнения перепланировки подтверждается имеющимся в деле техническим паспортом по состоянию на ****, техническим паспортом по состоянию на ****, а также экспертным заключением ООО «Мэлвуд».
Перепланировка не утверждена.
**** МБУ МЦ «Содружество» обратилось в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. В ответ на общение администрация Центрального округа г. Новосибирска разъяснила МБУ МЦ «Содружество» право на обращение с иском в суд.
Согласно экспертному заключению ООО «Мелвуд» несущие и ограждающие конструкции обследуемого нежилого помещения находятся в работоспособном состоянии (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»), недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Нагрузка на перекрытия осталась в пределах их несущих способностей.
Выполненная перепланировка нежилого помещения соответствует требованиям нормативно-технических документов, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Выполненные изменения обследуемого нежилого помещения общей площадью 266,8 кв.м., расположенного по адресу: ***, не изменяют параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), не затрагивают конструктивные и другие характеристики по надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, т.е. не являются реконструкцией, и не требуют получения разрешения на строительство в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Выполненная перепланировка нежилого помещения общей площадью 266,8 кв.м., расположенного по адресу: *** возможна к сохранению. Нежилое помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации в перепланированном состоянии.
Экспертное заключение ООО «Мелвуд» подготовлено инженером-экспертом ФИО1, обладающей соответствующими специальными познаниями, не оспорено никем из лиц, участвующих в деле, и может быть принято судом в качестве доказательства по делу.
Требования о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние администрацией *** к МБУ МЦ «Содружество» не предъявлялись. Из ответа Департамента земельных и имущественных отношений мэрии *** от **** на общение МБУ МЦ «Содружество» следует, что собственник нежилого помещения – муниципальное образование *** не возражает относительно сохранение нежилого помещения в перепланированном состоянии.
Принимая во внимание, что перепланировка, выполненная в нежилом помещении с кадастровым номером 54:35:033470:161 и местоположением: *** не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, истец вправе обратиться с соответствующими требованиями о сохранении его в перепланированном состоянии как законный владелец нежилого помещения, сохранение нежилого помещения в перепланированном состоянии невозможно иным способом, кроме как посредством обращения в суд, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований МБУ МЦ «Содружество» и сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на ****
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования МБУ МЦ «Содружество» удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером ** и местоположением: ***, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ****, выданным Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая
Решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2023 г.