К делу № 5-293/2025 УИД: 23RS0050-01-2025-002222-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 19 августа 2025 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России <адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.07.2025, в 12 часов 00 минут, по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен факт несоблюдения постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888 ИП ФИО1 запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес>, был привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: <адрес>, выполняя штукатурные работы забора.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП ФИО1, и её представитель – адвокат Ковалева Г.С., в судебном заседании вину ФИО1 в совершении правонарушения признали, последняя в содеянном раскаялась. Представитель Ковалева Г.С. просила назначить её доверителю наказание, не связанное с административным штрафом, в виде предупреждения, либо административного приостановления деятельности, ссылаясь на то, что её доверитель ранее к административной ответственности не привлекалась, допущенные нарушения к настоящему времени устранены, о чём уведомлён административный орган. ФИО1 от своей деятельности получает незначительный доход, так как является субъектом малого предпринимательства, также у неё имеются три кредитных договора, один из которых – ипотечный, на её иждивении имеется двое несовершеннолетних детей. Лица, которые были привлечены к работе – это иностранные граждане, у которых имелись патенты и регистрация по месту нахождения, а о постановлении губернатора Краснодарского края ФИО1 не было известно.
Представитель административного органа - ОВМ ОМВД России по Темрюкскому району – старший инспектор ГИК ОВМ ОМВД России по Темрюкскому району ФИО2, в судебном заседании просил признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции указанной статьи, а также пояснил, что совершённое ИП ФИО1 правонарушение является малозначительным, так как привлеченные ей к трудовой деятельности иностранные граждане находились на территории РФ на законных основаниях, о постановлении Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888 ей не было известно, а выявленные нарушения к настоящему времени устранены, свою вину она признала полностью.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает полностью доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 04.07.2025; рапортами сотрудников полиции; распоряжением врио начальника ОМВД России № 13 от 13.06.2025 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя; актом проверки от 04.07.2025; предписанием от 04.07.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований; постановлением Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888 «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности»; объяснениями ФИО1 от 13.06.2025; договором подряда № от 01.06.2025; справкой на ФИО5; копией патента серии №; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.06.2025 в отношении ФИО5; объяснениями ФИО5 от 05.06.2025; фотоснимком и другими материалами дела.
Пунктами 38 и 40 Перечня, являющегося приложением к постановлению Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888, установлен запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, в сфере строительства зданий (код 41) и в сфере специализированных строительных работ.
Таким образом, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы - по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ИП ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены.
Учитывая, что ИП ФИО1 нарушено миграционное законодательство Российской Федерации, суд считает необходимым применить к ней наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на четырнадцать суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.А. Назаренко