Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 августа 2025 г.

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес>., с.<адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Ростехнадзоора Республики Ингушетия ФИО2 при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте: станция газозаправочная (автомобильная) расположенном по адресу: <адрес>., с.<адрес> принадлежащем ИП ФИО1, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Участники производства по делу, надлежащим образом, извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложения административного штрафа административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, связанные с обеспечением безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направленные на предупреждение аварий на опасных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации последствий указанных аварий, регулируются Федеральным ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ). Положения Закона № 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Нарушение требований промышленной безопасности заключается в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Из составленного в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у ИП ФИО1 выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГг. в 09 часов 00 минут, совершенные ДД.ММ.ГГГГг. в области: промышленной безопасности, а именно:

- отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности: п.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 12 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах и осуществление мероприятий согласно указанным плана: п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов І, ІІ и III классов опасности;

- отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийно - спасательными службами или формированиями: п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

- эксплуатируется оборудование, работающее под давлением, с истекшим сроком, установленным по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности: п.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3;

- не проведено гидравлические испытание рукавов на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, применяемых при сливо-наливных операциях: п. 148 приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов;

- допущены к работе на опасном производственном объекте лица, не прошедшие очередную аттестацию работников в области промышленной безопасности: п.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3;

- истек срок договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, и не создано нештатное аварийно-спасательное формирование из числа работников: п. 1 ст. 9 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- не проведена Госповерка манометров: п. 86, 87, 97 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не проставлены номера согласно технологической схеме на насосах, запорной и предохранительной арматуре и других технических устройствах, не указано направление движения газа на газопроводах: п. 35 «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не размещены в помещении операторной: схема обвязки насосов с раздаточными схема слива СУГ из автомобильных цистерн, производственная инструкция, содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ: п.195 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не указываются направления движения потока газа на газопроводах: п.27 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не представлен (отсутствует) журнал, в котором лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под избыточным давлением, отражается результаты наружного осмотра резервуара с арматурой и КИП в рабочем состоянии не реже одного раза в три месяца: п.130 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на опасном производственном объекте не ведется журнал учета инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах: п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 32 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: атом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия общества суд квалифицирует по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, доказанной.

Оснований сомневаться в обоснованности составления протокола об административном правонарушении у суда нет, поскольку он составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд, учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО3 поскольку менее строгий вид административного наказания (в данном случае административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а допущенные нарушения создают потенциальную угрозу надежности и безопасности эксплуатируемых производственных объектов, что в свою очередь может привести к аварии, представляющей непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес>., с.<адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - по эксплуатации индивидуальным предпринимателем ФИО1 станции газозаправочной (автомобильная), рег. № А31-00330-0001, расположенной по адресу: <адрес>., с.<адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Разъяснить положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна:

Судья Магасского районного суда З.М. Калиматова