Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026

Дело № 2-2774/2025

59RS0027-01-2025-005407-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 23 декабря 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой И.А.,

при секретаре Егоровой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании заключить с Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 60,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>; принять указанное жилое помещение по акту приема-передачи путем его подписания; взыскании неустойки в размере 200 руб. в день с каждого с момента вступления решения суда в законную силу с продолжением начисления до фактического исполнения судебного акта.

Заявленные требования обосновывает тем, что 13.10.2008 между МБУ «УИЗО» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № 70, в соответствии с которым нанимателю передано право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 54,5 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <...>. В качестве членов семьи в договоре указаны: ФИО4 (жена), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын). Ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации города Кунгура от 05.10.2016 № 783 «О признании аварийным и подлежащим сносу жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>». В соответствии с указанным постановлением собственникам было рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению из жилого многоквартирного дома и сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Расселение аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетами муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным до 01.01.2017. В целях реализации региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, с целью расселения жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, осуществлено строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. 28.02.2025 специалистами Управления жилищной политики осуществлялось заселение подъезда № в доме по <адрес>. Ответчикам взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., расположенного в аварийном доме, было предложено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. Наниматель ФИО3 в добровольном порядке отказался от заключения договора социального найма предоставляемого жилого помещения по адресу: <адрес>. В заявлении от 28.02.2025 указал, что договор социального найма не может быть заключен, т.к. не предоставлены некоторые документы, а именно технический паспорт, договор найма на жилое помещение № в доме по <адрес>, а также указано, что нанимателя не удовлетворяет ремонт в <адрес>. Иные наниматели при осмотре жилого помещения претензий не предъявляли, отказ или согласие на предоставление квартиры не предоставили. Указанные действия ответчиков истцом расценены как отказ от предоставляемого взамен аварийного жилого помещения и подписания договора социального найма. Решением Кунгурского городского суда пермского края от 16.04.2025 по делу № 2-965/2025, вступившим в законную силу 23.07.2025, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выселены из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением взамен жилого помещения по адресу: <адрес>. Решение находится на принудительном исполнении в ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>. Добровольно ответчики действий по заключению договора социального найма жилого помещения № в доме по <адрес> в <адрес> и подписании акта приема-передачи квартиры не предпринимают. Жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует ранее занимаемой нанимателями площади (превышает на 6,2 кв.м.), благоустроенно применительно к условиям г. Кунгура, соответствует требованиям санитарных и технических норм, расположено в границах г. Кунгура Пермского края, в новом многоквартирном 8-этажном доме. Поскольку ответчики умышлено создают препятствие по исполнению региональной адресной программы, затягивают решение вопроса по расселению многоквартирного жилого дома, злоупотребляют правом, предоставленным гражданам по расселению аварийного жилищного фонда, создают своим бездействием дополнительные обращения в судебные органы для реализации полномочий органа местного самоуправления, с ответчиков подлежит взысканию неустойка (астрент) в размере пропорционально объему нарушенного права истца, выражающееся в невозможности реализации обязанности органа местного самоуправления, завершению программы. Истец полагает, что с ответчиков подлежит взысканию астрент в сумме не менее 200 руб. в день с момента вступления решения суда в законную силу до момента его исполнения в полном объеме.

Представитель истца Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа пермского края ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ответчиком ФИО3 за час до судебного заседания в приемную суда представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его болезнью, однако, никаких доказательств невозможности его участия в судебном заседании не представлено, в удовлетворении ходатайства отказано. В ходе судебных заседаний 26.11.2025, 18.12.2025 ФИО3 по заявленным требованиям возражал, однако был готов к мирному урегулированию данного спора при условии выполнения Управлением ряда его условий, таких как: оплата его переезда в деревню, компенсация морального и материального вреда, выплата недополученной выгоды, выраженной в обмене жилья, отзыв исполнительных листов по делу о выселении, оплата всех судебных издержек.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено, что 13.10.2008 между МБУ «УИЗО» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № 70, в соответствии с которым нанимателям передано право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, общей площадью 54,5 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в договоре указаны: ФИО4 (жена), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын) (л.д.67-70). Постановлением администрации города Кунгура № 783 от 05.10.2016 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано принять меры по отселению из дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и сносу жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 17.02.2025 № 271-01-10-191 предоставлены жилые помещения по договору социального найма взамен жилых помещений, в том числе ФИО3 по адресу: <адрес>, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края постановлено заключить договоры социального найма жилых помещений с гражданами (л.д.13- 18).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, ответчики в добровольном порядке отказываются от заключения договора социального найма предоставляемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

28.02.2025 ФИО3 обратился в Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с заявлением о том, что договор социального найма не может быть заключен, т.к. не предоставлены некоторые документы: технический паспорт, договор найма на жилое помещение № в доме по <адрес>, а также указал, что его не удовлетворяет ремонт в <адрес> (л.д.9).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16.04.2025, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23.07.2025, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выселены из жилого помещения по адресу <адрес> предоставлением взамен жилого помещения по адресу <адрес>. Обязали ФИО1 передать жилое помещение по адресу <адрес> путем подписания акта приема-передачи и предоставления запорных ключей, свободное от личных вещей и предметов быта (л.д.24-30,31-35).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время решение находится на принудительном исполнении в ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

Обратившись в суд с настоящим иском, Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ссылается на то, что жилой дом, в котором зарегистрированы по месту жительства ответчики, подлежит сносу, ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв. м, от принятия которого ответчики необоснованно отказываются.

Решением Кунгурского городского уда Пермского края от 16.04.2025 по делу № 2-965/2025 установлено, что ответчикам предоставляется благоустроенное жилое помещение, площадь которого превышает площадь жилого помещения, занимаемого ими в настоящее время. Предоставленное жилое помещение свободно от прав третьих лиц и находится в муниципальной собственности, соответствует приведенным выше требованиям закона и Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования об обязании ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры, общей площадью 60,7 кв.м, по адресу: <адрес>, принять жилое помещение по акту приема-передачи путем его подписания, подлежат удовлетворению.

Суд считает, что в случае отказа в иске права истца будут нарушены, поскольку истец не имеет возможности исполнить обязанность органа местного самоуправления по завершению исполнения Региональной адресной программы.

В соответствии пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Из разъяснений пункта 31 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о взыскании судебной неустойки, суд учитывает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и обязанностью исполнения судебного решения, принимает во внимание, что применение неустойки не должно приводить к неосновательному обогащению одной из сторон обязательств. С учетом трудоспособности ответчиков, принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд определяет размер подлежащей взысканию с каждого из ответчиков неустойки в размере 200 рублей за каждый день просрочки со дня вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по удовлетворенным судом требованиям составляет 7000 рублей (3000 рублей за требование неимущественного характера, 4000 рублей за требование имущественного характера, не подлежащего оценке) и подлежит взысканию с ответчиков по 1750 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>) заключить с управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>) договор социального найма жилого помещения – квартиры, общей площадью 60,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принять указанное жилое помещение по акту приема-передачи путем его подписания.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>), с каждого, в пользу Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 200 (двести) рублей за каждый день просрочки со дня вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 <данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>), с каждого, в доход муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере по 1750 (Одна тысяча семьсот пятьдесят) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А.Зыкова