ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ишим 29 июня 2023 года
Судья Ишимского районного суда Тюменской области Калинин А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, Врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <адрес>:
ФИО1, <данные изъяты> не имеющего однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут по адресу: <данные изъяты> сотрудниками ДПС ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Ишимский» совместно с сотрудниками ОВМ МО МВД России «Ишимский» был установлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию России сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок не покинул территорию Росси и до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации без продления срока пребывания (оформления патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.п.), чем нарушил положение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, пояснил, что на территории России проживает незаконно, родственников граждан России у него нет, вся родня находится в <адрес>, он нигде не работает.
Из пояснений Врио начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2 следует, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, ходатайствует о применении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав объяснения ФИО1, Врио начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2, прихожу к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики <адрес>, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени без продления срока пребывания (оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства и т.п.), а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, содержащим объяснения правонарушителя ФИО1 о его согласии с допущенным правонарушением (л.д.2), рапортом Врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2 (л.д. 4), объяснением ФИО1, подтвердившим обстоятельства нарушения закона (л.д.3), копией миграционной карты на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с установленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), копией паспорта гражданина <адрес> Республики на имя ФИО1 (л.д.5 оборот, 6); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8-9), копией рапорта ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» (л.д. 10), протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ФИО1 наказания принимаю во внимание смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в совершении правонарушения, наличие малолетних детей, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации без продления срока пребывания (оформления патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.д.), не имеет постоянного места жительства, официально не трудоустроен. Каких-либо близких родственников у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется. Согласно пояснениям ФИО1, данным в ходе судебного заседания, он желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в подтверждение чего представил билеты.
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области
МО МВД России «Ишимский», ИНН: <***>, КПП: 720501001,
БИК: 017102101, Код КБК 18811601181019000140 (административный штраф), р/с <***>, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, Код ОКАТМО: 71705000, УИН 18891729990116281525. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в установленный законодательством срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья А.А. Калинин