31RS0015-01-2022-001275-38 гр. дело № 2-19/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ниновской территориальной администрации администрации Новооскольского городского округа Белгородской области, действующей в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании принять меры по обеспечению безопасности недвижимого имущества,

Установил:

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания магазина, с кадастровым номером №, общей площадью 1570,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Здание магазина находится в аварийном состоянии и создает угрозу безопасности населения.

В целях предотвращения причинения вреда неопределенному кругу лиц, Ниновская территориальная администрация администрации Новооскольского городского округа обратилась с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; заполнить открытые наружные оконные проемы в указанном здании, утилизировать мусор, находящийся в помещении; провести мероприятия по очистке прилегающего к нежилому зданию земельного участка с кадастровым номером № от мусора, от сухих дикорастущих деревьев, от поросли. Истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к трагическим последствиям.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что здание магазина, принадлежащее ответчику, находится в опасном для людей состоянии, стекла в оконных проемах разбиты, внутри помещения находится бытовой мусор, доступ в помещение магазина свободен. Прилегающий земельный участок захламлен мусором, сухостоем, что представляет пожарную опасность. Нахождение здания торгового центра рядом с детской площадкой и спортивными сооружениями создает угрозу для жизни и здоровья детей.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заедания своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своей позиции по делу не представили, что суд расценивает как уклонение от состязательности.

Исследовав в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 3307 кв.м. для обслуживания и эксплуатации здания и нежилое торговое здание с кадастровым номером № площадью 1570,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п).

Санитарно-эпидемиологические требования (ограничения) к зданиям и помещениям это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека раскрываются в Федеральном законе от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ( абз. 10 ст. 1).

В соответствии со статьей 8 вышеуказанного Федерального закона каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Абзацем 4 статьи 10 указанного Закона предусмотрено, что граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно требованиям ст. 11 Федерального закона № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание и сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания и сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания и сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданий и сооружений.

Статьями 36, 37 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания и сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания и сооружения; при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами органов местного самоуправления проверки нежилого здания и прилегающего земельного участка выявлены нарушения содержания недвижимого имущества, принадлежащего ФИО2, что отражено в акте обследования объекта недвижимости <данные изъяты> <адрес>. Установлено, что здание магазина длительное время не используется по назначению, большая часть территории земельного участка захламлена строительным и бытовым мусором, битыми стеклами, доступ в задание возможен через разбитые окна и подвальное помещение. Таким образом объекты недвижимости находятся в состоянии представляющем угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе детей (л.д. 10).

Содержание акта осмотра согласуется с данными приобщенной фототаблицы, на которой запечатлены: фасад здания с разбитыми оконными проемами и отогнутой металлической решеткой, имеющиеся трещины по фундаменту и фасаду здания, внутренние помещения с мусором; территория захламлена, в том числе порослью диких деревьев, и сухостоем представляющим реальную пожарную опасность.

Жители <адрес> неоднократно письменно обращались как в Ниновскую территориальную администрацию, так и в администрацию Новооскольского городского округа с требованием о принятии мер к собственнику аварийного здания торгового центра, ввиду наличия реальной угрозы причинения вреда.

Решением Новооскольского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования прокурора Новооскольского района в интересах неопределенного круга лиц к П.С.С. (предыдущему собственнику объектов недвижимости) о принятии мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде.

Из пояснений представителя истца следует, что решение суда предыдущим собственником не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ он произвел отчуждение указанных объектов недвижимости ФИО2

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, представленные истцом и не опровергнутые ответчиком, суд приходит к выводу, что отсутствие застекленных окон и дверей способствует намоканию ограждающих и несущих конструкций, что в свою очередь влечет коррозию монтажных узлов и креплений, грозит разрушению здания в целом. Также это способствует несанкционированному проникновению внутрь здания посторонних лиц, в том числе детей, поскольку рядом находится детская площадка, сквер, дом культуры.

Вышеуказанное свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, может иметь место возникновение чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с возникновением пожаров, совершением действий террористического характера и как следствие -причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц.

Основываясь на положениях ст. ст.1, 8,10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 36,37 ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 210 ГК РФ суд считает, что имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанностей по выполнению заявленных требований в целях обеспечения безопасности граждан.

Пунктом 4 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" установлен приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Нарушенное право в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, подлежит защите путем понуждения собственника здания ФИО2 к исполнению возложенных на него обязанностей несения расходов по содержанию, а именно принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществление мероприятий по утилизации строительного мусора, очистке земельного участка от дикорастущих деревьев и сухостоя.

ФИО2 не представлено ни одного доказательства и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Рассматривая заявление истца об обращении к немедленному исполнению решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд не усматривает особых обстоятельств, свидетельствующих о том, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истца и приходит к выводу о отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Новооскольского городского округа в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования Ниновской территориальной администрации администрации Новооскольского городского округа Белгородской области, действующей в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании принять меры по обеспечению безопасности недвижимого имущества - удовлетворить.

Возложить на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) следующие обязанности в отношении принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества:

- принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- заполнить открытые наружные оконные проемы в указанном здании, утилизировать мусор, находящийся в помещении;

- провести мероприятия по очистке прилегающего к нежилому зданию земельного участка с кадастровым номером № от мусора, от сухих дикорастущих деревьев, от поросли.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) госпошлину в доход бюджета Новооскольского городского округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья