дело № 5-43/2023

УИД: 68RS0007-01-2023-000251-06

Постановление

по делу об административном правонарушении

12 мая 2023 <...>

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Надояна Ишхана,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев протокол № об административном правонарушении от 11.05.2023г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении:

Надоян Ишхана, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, гражданина Республики Армения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего (пребывающего) на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Личность установлена по паспорту гражданина Республики Армения серия № МВД Республики Армения 19.01.2022г. до 19.01.2032.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены, о чем получена подписка. Ходатайств в письменном виде не заявлено, соглашение с защитником не заключено,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Надоян Ишхан, въехавший в Российскую Федерацию 08.10.2022г. не имеет документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Постановлением Жердевского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 22.03.2023г., вступившего в законную силу 10.04.2023г., Надоян Ишхан, в связи с истечением срока его пребывания на территории РФ 05.01.2023 г., признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением Тамбовского областного суда от 10.04.2023 постановление по делу об административном правонарушении от 22.03.2023 в отношении ФИО2 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 22.03.2023, вступило в законную силу 10.04.2023.

При административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, ФИО2 обязан добровольно, самостоятельно покинуть Российскую Федерацию в срок 5 дней, по 17 апреля 2023 года, включительно.

Надоян Ишхан в период в срок с 18.04.2023 по 11.05.2023 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Надоян Ишхан вину не признал, указав, что не выехал из Российской Федерации, поскольку не знал о дне вступления постановления по делу об административном правонарушении от 22.03.2023 в законную силу. Согласен добровольно выехать из России. Просит не помещать его в специальное учреждение для выдворения, поскольку его родители граждане Республики Армении проживают в Российской Федерации на законных основаниях. Однако он не работает и не учится на территории Российской Федерации.

Вина подтверждается постановлением Жердевского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 22.03.2023 которым Надоян Ишхан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Надоян Ишхан обязан был выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Решением Тамбовского областного суда от 10.04.2023г. постановление Жердевского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 22.03.2023 уставлено без изменения по жалобе Надояна Ишхана.

При указанных обстоятельствах, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является 10.04.2023.

Надоян обязан был покинуть территорию Российской Федерации в период с 11.04.2023 по 17.04.2023 (включительно) - поскольку 15 и 16 апреля 2023 года не рабочие дни.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Надян на 11.05.2023 не исполнил постановление суда по делу об административном правонарушении о административном выдворении. По состоянию на 11.05.2023 Надоян задержан на территории России. 17.04.2023.

Кроме того, вина Надояна подтверждается допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами: миграционной картой, паспортом гражданина Республики Армения, протоколом задержания, справкой ТОГБУЗ Жердевская ЦРБ об отсутствии тяжелых заболеваний, сообщением миграционной службы о необходимости выезда из РФ в течение 5 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении от 22.03.2023 в законную силу.

Существенных нарушений при составлении протокола не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен и подписан, после разъяснения прав и обязанностей в присутствии переводчика, что подтверждается подписями правонарушителя и переводчика.

Должностное лицо подписало протокол об административном правонарушении. Копия протокола вручена иностранному гражданину. переводчик фактически участвовал. Ходатайства о назначении защитника не заявлялись.

Сроки привлечения к административной ответственности не истекли, поскольку правонарушение выявлено 11.05.2023.

Доказательства признаются достоверными допустимыми и достаточными для установления события правонарушения и виновности иностранного гражданина. Сомнения в виновности иностранного гражданина отсутствуют.

Уважительные причины неисполнения постановления по делу об административном правонарушении об административном правонарушении не установлены и иностранным гражданином не указаны.

Наличие родителей граждан иностранного государства и их проживание на территории РФ не состоятельны и не могут служить уважительными причинами неисполнения постановления об административном выдворении. Срок добровольного исполнения истек 17.04.2023.

Иностранный гражданин Надоян Ишхан виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина полностью доказана и сомнений не вызывает. Доводы о том, что правонарушитель не знал о дне вступления постановления от 22.03.2023 в законную силу, не состоятельны и отвергаются, поскольку Надоян подавал через защитника жалобу на постановление по делу об административном правонарушении об административном выдворении и дело рассматривалось Тамбовским областным судом. Наличие родителей не является уважительной причиной неисполнения административного выдворения в форме самостоятельного выезда.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является частичное признание вины и раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Характеризуется Надоян Ишхан положительно, семьи не имеет, проживает один.

При указанных обстоятельствах, суд назначает Надояну Ишхану справедливое наказание в виде административного штрафа в размере 4 тысяч рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде принудительного выдворения назначается, поскольку иностранный гражданин пребывает в Российской Федерации незаконно, и уклоняется от выезда из страны, не исполнил постановление по делу об административном правонарушении.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, материальное и семейное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, прихожу к выводу, что именно административный штраф, с принудительным административным выдворением за пределы РФ полностью обеспечит достижение целей административного наказания.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья помещает иностранного гражданина Надоян в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на два месяца, до 11.07.2023.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Надояна Ишхана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Надояна Ишхана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Тамбову, по адресу: <...> и установить срок содержания в указанном специальном учреждении на два месяца, до 11.07.2023.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УМВД России по Тамбовской обл., ИНН: <***>, КПП: 682901001, р/с: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК: 18811601181019000140, БИК: 016850200, ОКТМО: 68604000, протокол ТТ 047466 от 08.03.2023, плательщик ФИО2, назначение: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Власов