Дело № РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года <адрес> край
Бикинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием прокуроров ФИО4, ФИО5,
истца Ровчака ФИО10., представителей истца Ровчака ФИО11. – адвокатов ФИО8, действующей на основании ордера № от <дата>, адвоката ФИО6, действующего на основании ордера от <дата> №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ровчака ФИО9 к войсковой части 22179, войсковой части 33744, Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату по <адрес>, Бикинскому и <адрес>ов <адрес> о взыскании единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Ровчак ФИО12. обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части 22179, войсковой части 33744, Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату по <адрес>, Бикинскому и <адрес>ов <адрес> о взыскании единовременной выплаты.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с <дата> он приступил к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей на основании боевого распоряжения от <дата> №. В соответствии с выпиской из приказа № от <дата> ему установлено денежное содержание по занимаемой должности в размере <данные изъяты>, основание контракт № от <дата>, заключенный сроком на 6 месяцев. <дата>, согласно выписке из приказа № от <дата>, он прекратил выполнение задач специальной военной операции и был освобожден от занимаемой должности, сдал дела и должность и был исключен из штурмовой роты в связи с истечением срока контракта. Фактически в вышеуказанный период времени он являлся добровольцем 352 штурмовой роты «Z» и принимал участие в специальной военной операции, где во время выполнения боевых задач получил тяжелое ранение. В соответствии со справкой ФГБУ «Главного военного клинического госпиталя им. Бурденко» МО РФ, в период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части 33877, относящейся к Министерству Обороны РФ <дата> получил тяжелое увечье: огнестрельное осколочное слепое проникающее ранение живота с повреждением тонкой и сигмовидной кишки». Им через военный комиссариат по <адрес>, Бикинскому и <адрес>ов <адрес> в войсковые части 33744 и 22179 были направлены заявления о назначении и выплате единовременной выплаты. В ответе Врио помощника командира войсковой части 33744 по финансово-экономической работе указано, какие выплаты согласно Выписке из решения Министра Обороны РФ ему положены и какие выплачены. Сведений о единовременном пособии по Указу Президента № данный документ не содержит. Согласно ответу Врио командира войсковой части 22179, «единовременная денежная выплата согласно Указу Президента РФ №, гражданам пребывавшим в специальных формированиях, не предусмотрена». Также данный ответ имеет ссылку на Выписку из решения Министра Обороны РФ о причитающихся выплатах.
Весте с тем, считает, что право на получение единовременной выплаты он имеет. Так как в соответствии с Федеральным Законом «Об обороне» на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях распространяются все права и ответственность военнослужащих. В свою очередь, согласно вышеуказанного Указа Президента № - военнослужащим принимающим участие в специальной военной операции на территории ДНР, ПНР и Украины, получившим ранение в ходе проведения специальной военной операции осуществляется единовременная выплата в размере <данные изъяты>. То есть, факт того, что он находился в добровольческом формировании, исполнял боевые задачи и получил тяжелое увечье подтверждается вышеуказанными документами, полученными из войсковой части 22179, с соответствующими ссылками: выписка из приказа командира в/ч 22179 № от <дата>, выписка из приказа командира в/ч 22179 № от <дата>, выписка из приказа командира в/ч 22179 № от <дата>, справка о тяжести увечья от <дата> №, а право на получение выплаты военнослужащим закреплено на законодательном уровне. Просит признать за ним право на единовременную выплату в размере <данные изъяты> согласно Указу Президента от <дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, в том числе проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их семей» и взыскать указанную сумму в его пользу.
В судебном заседании истец Ровчак ФИО13. исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Дополнительно пояснил, что он находился в местах лишения свободы с зимы 2023 года, к ним приехал представитель Министерства обороны, предложив заключить контракт, огласил все выплаты, льготы. Какая сумма положена посмертно до пяти миллионов, по ранению до трех миллионов в зависимости от тяжести ранения, заработная плата от сорока пяти до девяносто двух тысяч. Они написали заявление о том, что просят принять их на воинскую службу, заявление на помилование на имя Президента Российской Федерации, завещание на случай гибели. Через полмесяца за ними приехал представитель Министерства обороны, срок отбывания у него на тот момент оставался пять месяцев. Он попал в север «Z» изначально, они подписывали контракт, им выдавали банковские карты, жетоны номерные, но не знает, почему он не может им воспользоваться, вбить в личный кабинет. Дальше они уехали в север «Z», там они подписали еще один договор с батальоном ФИО1, отдельный инженерный саперный батальон. После общей войсковой подготовки их отправили в <адрес> в саперную школу, там они все проходили по ускоренной программе, он получил специальность инженер-сапер, оттуда они поехали на передовую. Там он был в должности командира отделения, ефрейтором, выполняли задачи по дистанционному минированию, по минированию, по разминированию. 28 декабря он находился на выполнении боевой задачи, получил ранение.
В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО6, действующий на основании ордера исковые требования Ровчака ФИО14. поддержал в полном объеме. Пояснил, что за вред причиненный здоровью при защите Отечества, предоставляет Ровчаку ФИО15. право обращаться с иском к государству о получении выплат, связанных с ранением. Факт ранения при выполнении боевых задач в зоне СВО подтвержден, Ровчак ФИО16. являлся военнослужащим, имеет право на такие же выплаты, которые гарантирует государство тем, которые приняты в ряды вооружённых сил Российской Федерации.
В судебное заседание представитель ответчика войсковой части 22179 не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В возражениях указали, что требования Ровчака ФИО17. считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Ровчак ФИО18. не приобрел статус военнослужащего, в списки личного состава войсковой части 44179 не зачислялся, а зачислялся в списки штурмовой роты «Z», должностные лица войсковой части 44179 не заключали с ним ни контракт о прохождении военной службы, ни договор (соглашение). Ровчак ФИО19. не приобретал статус военнослужащего и добровольца, а был освобожденным актом помилования от дальнейшего отбывания наказания для выполнения задач СВО в составе штурмовой роты, следовательно, не относиться к категории лиц, которые имеют право на выплаты, предусмотренную Указом Президента РФ от <дата> № «О дополнительных социальных гарантий военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в связи с чем, доводы, указанные в исковом заявлении являются незаконными и не подлежат удовлетворению. Согласно приказу командира войсковой части 44179 (по строевой части) от <дата> № Ровчаку ФИО20. реализована единовременная выплата за ранение в размере <данные изъяты>, за тяжелое ранение, в соответствии с решением Министра обороны РФ от <дата>. В связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований Ровчаком ФИО21. отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика войсковой части 33744 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В пояснениях указали, что соглашение с гражданином, привлекаемого к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты «Z» Ровчак ФИО22., войсковая часть 33744 не заключала, в связи с чем, оснований для предоставления ему дополнительных мер социальной поддержки, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имеется. Ровчак ФИО23. в добровольном порядке на основании письменного согласия принимал участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы (Шторм - Z), которая не является добровольческим формированием, комплектуемым гражданами в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> №. Штурмовая рота «Z» в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, относится к организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на ВС РФ в ходе специальной военной операции. Лица, пребывающие в составе штурмовой роты «Z», не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольцев. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев отряда «БАРС». Гражданин, привлекаемый к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты «Z», имеет право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями заключенного им соглашения. Будучи осужденным к лишению свободы Ровчак ФИО24. дал добровольное согласие на участие в СВО и был освобожден из исправительного учреждения, со снятием судимости, на основании указа Президента РФ о помиловании от <дата> Подписание согласия Ровчак ФИО25. на участие в СВО в составе штурмовой роты «Z» не является основанием для прохождения военной службы, в связи с чем Ровчак ФИО26. не является военнослужащим, является специальным контингентом.
Кроме того с Ровчак ФИО27. контракт о прохождении военной службы не заключался. В приказ о зачислении Ровчак ФИО28. в списки личного состава в штурмовой роте «Z» войсковой частью 22179 внесены изменения в основания зачисления в добровольческое формирование, контракт был заменен на письменное согласие. Данные изменения были внесены в виде того, что Ровчак ФИО29. с Министерством обороны РФ, войсковыми частями и иными военными ведомствами контракт о прохождении военной службы не заключал, и оснований у командования войсковой части для отнесения его к категории ветеранов боевых действий, установленных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», не имеется, в связи с чем вопрос о выдаче Ровчак ФИО30. удостоверения «Ветеран боевых действий» не рассматривался.
Начисление денежного содержания гражданину, привлекаемого к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты «Z», осуществляется на основании приказов командира войсковой части 22179.
Размеры выплат гражданам, привлекаемых к участию выполнения задач СВО в составе штурмовых рот «Z», определены приказом Министерством обороны Российской Федерации от <дата> №дсп «Об утверждении порядка обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» по установлению размеров социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемых к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z».
Начисление денежного содержания гражданину, привлекаемого к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты «Z», а также - единовременная выплата при получении тяжкого ранения (травмы, увечья) в размере <данные изъяты>, при получении легкого ранения (травмы, увечья) в размере <данные изъяты>, осуществляется на основании приказов командира войсковой части 22179 при предоставлении соответствующих документов в адрес командования войсковой части 22179, или в военкомат по месту жительства.
Права на получение единовременной выплаты, предусмотренной пп. Б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере <данные изъяты>, и страховых выплат согласно приказа Министра обороны РФ от <дата> № Ровчак ФИО31. не имеет, т.к. не является военнослужащим, является специальным контингентом.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства обороны РФ не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В возражениях указал что, гражданам, вступившим в добровольческие формирования (статья 22.1 закона «Об обороне») выплата не полагается, поскольку они заключают контракт о пребывании в добровольческом формировании, а не о прохождении военной службы и военнослужащими не являются. Это следует, в частности, из статьи 2 Федерального закона от <дата> № - ФЗ, пункты 4-6 статьи 22.1 Федерального закона от <дата> №61-ФЗ. При этом, Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а так же при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческих формированиях), установлены страховые гарантии в виде компенсации. Таким образом, для лиц, имеющих судимость, Федеральным законом от <дата> № - ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции», действующего на момент возникновения правоотношений (утратил силу с <дата>) и заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время Федеральный закон устанавливает правовые гарантии и основания освобождения лишь от уголовной ответственности. Иных социальных гарантий и компенсаций для указанных лиц, не являющихся военнослужащими, и не состоящих в добровольческих формированиях с оформлением контракта о прохождении службы, законом и указами Президента Российской Федерации не предусмотрено. Выплаты, в соответствии с Федеральными законами от <дата> № - ФЗ, от <дата> № - ФЗ, от <дата> № - ФЗ, № - ФЗ, от <дата> № - ФЗ, Указами Президента Российской Федерации от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № на осуждённых, отбывавших наказания в учреждениях уголовно - исполнительной системы и принимавших участие в специальной военной операции в составе специальных формированиях «Z» не распространяются. Таким образом у Ровчака ФИО32. как у участника специальной военной операции в составе штурмовой роты «Z» не возникло право на получение единовременной выплаты за ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении специальных задач в соответствии с указом президента от <дата> №. В связи с чем, просит в удовлетворении искового заявления Ровчака ФИО33. отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель военного комиссариата по <адрес>, Бикинскому и <адрес>ов <адрес> не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего требования Ровчака ФИО34. не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или по призыву в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из содержания пункта 10 статьи 38 Федерального закона от <дата> № «О воинской обязанности и военной службе» следует, что началом военной службы считается: для граждан, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Частью 5 статьи 2 Федерального закона от <дата> № «О статусе военнослужащих» установлен круг лиц, для которого предусмотрено законом социальные гарантии и компенсации.
Частью 5.1 статьи 2 Федерального закона от <дата> № «О статусе военнослужащих» установлен круг лиц из числа граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 61 -ФЗ «Об обороне» для которых предусмотрены законом социальные компенсации и гарантии.
В соответствии с ч.1 ст. 22.1 Федерального закона от <дата> №61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.
В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (часть 3).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (часть 4 Закона).
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (часть 5 Закона).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (часть 6).
Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (часть 10).
Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере <данные изъяты>.
В п. 4 Указа установлено о том, что определение порядка назначения и производства единоверной выплаты возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие предоставление социальных гарантий.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № определён Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом № в Вооружённых Силах Российской Федерации.
В п. 2.1 Порядка указано, что после проведения мероприятий по установлению личности военнослужащего начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (по рекомендуемому образцу) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, её электроннографической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
Федеральным законом от <дата> № 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции", действующего на момент возникновения правоотношений (утратил силу с <дата>) были установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 вышеназванного Закона осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно.
Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлена единовременная выплата в размере <данные изъяты> гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооружённых Силах Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации, иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от <дата> № «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» установлены размеры страховых сумм при наступлении страховых случаев.
Как следует из материалов дела, Ровчак ФИО35., осужденный Бикинским городским судом <адрес> <дата> по ч. 2 ст. 264 УК РФ в 1 г. 6 месяцем лишения свободы в колонии строго режима, отбывающий наказание в ИК-8 по <адрес>, <дата> заключил соглашение на участие в выполнении специальных задач, определенных Минобороны России.
Указом Президента Российской Федерации от <дата> Ровчак ФИО36. помилован.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от <дата> № рядовой запаса Ровчак ФИО37., <дата> г.р., без номера, оператор отделения (огневой поддержки) 3 группы (штурмовой) 352 штурмовой роты «Z», ВУС-139, «рядовой), изъявивший желание вступить в состав 352 штурмовой роты «Z», зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей с <дата>, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 19.04.2023г. №дсп, установлены надбавки и повышающие коэффициенты.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от <дата> № добровольца 352 штурмовой роты «Z» рядовой запаса Ровчак ФИО38., без номера, полагать с <дата> приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а так же <адрес> и <адрес>.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от <дата> № доброволец 352 штурмовой роты рядовой запаса Ровчак ФИО39., без номера, с <дата>г. прекратил выполнение задач специальной военной операции и освобожден от занимаемой должности в связи с истечением срока контракта.
Как следует из справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного добровольцем штурмовой роты от <данные изъяты>., Ровчак ФИО40. в период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части 33877, относящейся к Министерству обороны РФ, 28.12.2023г. получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию): Огнестрельное осколочное слепое проникающее ранение живота с повреждением тонкой и сигмовидной кишки. Гемоперитонеум, в связи с чем, находился на лечении с <дата> по настоящее время в ФГБУ «ГВКГ им. ФИО7» Минобороны России.
<дата> Ровчак ФИО41. через военный комиссариат по <адрес>, Бикинскому и <адрес>ов <адрес> обратился с заявлением к командирам войсковой части 22179, войсковой части 33744 о выплате единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> в связи с тяжелым увечьем (ранением), полученным при проведении специальной военной операции в составе добровольческого формирования. Так же просит назначить выплату ежемесячного денежного довольствия за период с <дата> по <дата>., поскольку после получения тяжелого ранения никакого денежного содержания он не получил.
<дата> войсковой частью 22179 в адрес Ровчака ФИО42. был направлен ответ о том, что в соответствии с указанием начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от <дата> №ш, указанием Командующего Южной группировки войск от <дата> №, граждане из числа специального контингента, до <дата> заключавшие согласия о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимали участие в выполнении задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также территориях <адрес> и <адрес> в составе штурмовых рот «Z» специальных формирований. Названная категория граждан контракты о прохождении военной службы, в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», или контракты о пребывании в добровольческом формировании, в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 61-ФЗ, с Министерством обороны не заключала. Единовременная денежная выплата, согласно Указа Президента РФ от <дата> №, гражданам, пребывавшим в специальных формированиях, не предусмотрена.
Согласно информации начальника отдела (подбора и учета личного состава) Центра (подготовки, применения штурмовых подразделений и подразделений усиления) от <дата>, Ровчак ФИО43. с <дата> подписал согласие на участие в специальной военной операции в качестве добровольца специального контингента сроком на 6 месяцев, выполнял специальные задачи в составе 352 штурмовой роты «Z». Контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не заключал. Указом Президента Российской Федерации Ровчак ФИО44. помилован, <дата> получил документы о помиловании и убыл к месту проживания. Единовременные и страховые выплаты добровольцам специального контингента, согласно Указов Президента Российской Федерации от <дата> №, от <дата> №, Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ, приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> № не положены. Денежное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от <дата> № ЗО6-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в отношении добровольцев специального контингента не предусмотрено. В соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации от <дата> добровольцам специального контингента денежное содержание и иные выплаты начисляются и выплачиваются оперативной группой финансового обеспечения войсковой части 33744 на основании приказов командира войсковой части 22179. Согласно данным оперативной группы финансового обеспечения войсковой части 33744 добровольцу специального контингента единовременная выплата при получения ранения (травмы, увечья) Ровчак ФИО45. выплачена <дата> на его расчетный счет в открытый в банке ВТБ (ПАО) в размере <данные изъяты>
Граждане, пребывавшие в специальных формированиях, обеспечивались денежным содержанием в соответствии с Выпиской из решения Министра обороны Российской Федерации от <дата> «по установлению размеров социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z». Иного обеспечения личного состава штурмовых рот «Z» не предусмотрено, в связи с тем, что граждане, пребывавшие в специальных формированиях, являются специальным контингентом. Данные о ранении гражданина, пребывавшего в специальном формировании, от военно-медицинских организаций Министерства обороны Российской Федерации не поступали. Единовременная денежная выплата, согласно Указа Президента Российской Федерации от <дата> №, гражданам, пребывавшим в специальных формированиях, не предусмотрена.
Для реализации единовременной выплаты при получении тяжелого ранения (травмы, увечья), легкого ранения (травмы, увечья), в соответствии с Выпиской из. решения Министра обороны Российской Федерации от <дата>, необходимо направить в адрес войсковой части 22179 оригинал справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного добровольцем штурмовой роты. «Z» от военно-медицинских организаций Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с Указанием заместителя Министра обороны Российской Федерации от <дата> №дсп и рапорт с указанием реквизитов банковского счета гражданина, для перечисления выплаты.
<дата> войсковой частью 33744 в адрес Ровчака ФИО46. был направлен ответ о том, что за весь период выполнения им задач специальной военной операции все причитающиеся денежные средства были выплачены в полном объеме, задолженность перед сотрудником отсутствует.
Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а так же при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческих формированиях), установлены страховые гарантии в виде компенсации.
Таким образом, для лиц, имеющих судимость, Федеральным законом от <дата> № - ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции», действующего на момент возникновения правоотношений (действовавшим на момент получения ранения, утратил силу с <дата>) и заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время Федеральный закон устанавливает правовые гарантии и основания освобождения лишь от уголовной ответственности.
Между тем, размеры выплат гражданам, привлекаемых к участию выполнения задач СВО в составе штурмовых рот «Z», определены приказом Министерством обороны Российской Федерации от <дата> №дсп «Об утверждении порядка обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» по установлению размеров социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемых к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z», а именно: денежное содержание в зависимости от занимаемой должности в размере от 40 500 до <данные изъяты>; ежемесячная надбавка за выполнение задач в районах действий формирования - <данные изъяты> (за время нахождения на излечении, в плену, безвестного отсутствия надбавка за выполнение задач в районах действий штурмовых рот «Z» не выплачивается); денежное вознаграждение за выполнение задач, возложенных на формирование (наступление, оборона, техника) <данные изъяты> в день; единовременное поощрение при награждении государственными наградами Российской Федерации в размере от 220 до 445 процентов денежного содержания; единовременная выплата при получении тяжкого ранения (травмы, увечья) в размере <данные изъяты>, при получении легкого ранения (травмы, увечья) в размере <данные изъяты>; единовременная выплата в размере <данные изъяты> близким родственникам в равных долях в случаях гибели (смерти) осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование.
Иных социальных гарантий и компенсаций для указанных лиц, не являющихся военнослужащими, и не состоящих в добровольческих формированиях с оформлением контракта о прохождении службы, законом и указами Президента Российской Федерации не предусмотрено.
Как следует из расчетного листка Ровчаку ФИО47. <дата> выплачена единовременная выплата за тяжелое ранение «Z» в размере <данные изъяты>
Поскольку Ровчак ФИО48. являлся лицом, осужденным за совершение преступления и привлеченным к участию в специальной военной операции в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от <дата> №270-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что на него не распространяются положения п.6 ст.22.1 Федерального закона от <дата> №61-ФЗ «Об обороне» о порядке заключения гражданами контракта о пребывании в добровольческом формировании, на которых в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10. Ст. 22.1).
Будучи осужденным к лишению свободы Ровчак ФИО49. дал добровольное согласие на участие в СВО и был освобожден из исправительного учреждения, со снятием судимости, на основании Указа Президента РФ о помиловании от <дата> Контракт между Министерством обороны РФ и Ровчаком ФИО50. о прохождении военной службы не заключался. Подписание согласия Ровчак ФИО51. на участие в СВО в составе штурмовой роты «Z» не является основанием для прохождения военной службы, в связи с чем, Ровчак ФИО52. не является военнослужащим.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что у Ровчака ФИО53. как у участника специальной военной операции в составе штурмовой роты «Z» не возникло право на получение единовременной выплаты за ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении специальных задач в соответствии с Указом Президента от <дата> №, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Ровчак ФИО54. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ровчака ФИО55 к войсковой части 22179, войсковой части 33744, Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату по <адрес>, Бикинскому и <адрес>ов <адрес> о взыскании единовременной выплаты – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья Н.Ю. Лавенецкая
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.03.2025