Дело № 2-925/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кварц» о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения садоводческим некоммерческим товариществом «Кварц» требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее. В СНТ «Кварц» требования пожарной безопасности не соблюдаются, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, так как в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью. На основании изложенного, истец просит суд обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Кварц» устранить нарушения п.п. 48, 67, 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п. 10.6 СП 8.13120.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», а именно: обеспечить установку на территории товарищества указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; обеспечить уборку территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы; оборудовать имеющийся в товариществе резервуар устройством для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами), обеспечить создания защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метров по границе с лесным фондом.
В судебном заседании помощник прокурора Синельникова Т.В. требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика председатель СНТ «Кварц» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Статьей 1 Закона № 69-ФЗ установлено, что требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст. 16 Закона № 69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением; участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности закреплена ст. 37 Закона № 69-ФЗ.
Во исполнение ст. 16 указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые в соответствии с п. 1 устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пунктом 48 Правил противопожарного режима закреплено, что направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Пунктом 67 Правил противопожарного режима определено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Пунктом 74 Правил противопожарного режима определено, что на объектах защиты, граничащих с лесничествами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников, осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах.
Кроме того, в соответствии с п. 10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 30.03.2020 года № 225, пожарные резервуары должны быть оборудованы устройствами для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами).
Из материалов дела следует, что 29.04.2022 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения садоводческим некоммерческим товариществом «Кварц» требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в СНТ «Кварц» требования пожарной безопасности не соблюдаются, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, так как в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью.
Согласно справке начальника ОНД и ПР по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору от 05.05.2022 года, при проведении проверки СНТ «Кварц» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; не обеспечена уборка территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы; не оборудован имеющийся в товариществе резервуар устройством для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами), не обеспечено создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метров по границе с лесным фондом.
Разрешая требования об обязании обеспечить создания защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метров по границе с лесным фондом суд полагает, что доказательств того, что СНТ Кварц граничит с землями лесного фонда не представлено. В связи с чем в указанной части в удовлетворении иска следует отказать.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела ответчиком не отрицался факт наличия выявленных нарушений, а также не представлено доказательств того, что нарушения устранены, суд полагает требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Кварц» устранить нарушения п.п. 48, 67, 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п. 10.6 СП 8.13120.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», а именно:
- обеспечить установку на территории товарищества указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
- обеспечить уборку территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы;
- оборудовать имеющийся в товариществе резервуар устройством для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами).
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Беспечанский П.А.
Мотивированное решение составлено 08.09.2022 г.