11RS0003-01-2023-003221-08 Дело № 2а-4635/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием представителя ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи с Сыктывдинским районным судом),
рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ РК 21 июля 2023 года административное дело по административному иску ФИО2 к ОМВД России по ____, Министерству внутренних дел РФ о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОМВД России по ____ о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в изоляторе временного содержания в размере 400 000 руб. В обоснование требований административный истец указал, что в период с сентября 2014 г. по январь 2017 г. содержался в ИВС ОМВД России по ____ в бесчеловечных условиях, унижающих человеческое достоинство истца: отсутствовала приватность в туалете; в камерах отсутствовало горячее водоснабжение; холодное водоснабжение в камерах не было стабильным; не соблюдался температурный режим; в камерах отсутствовали оконные проемы, естественное освещение и вентиляция, искусственное освещение было тусклым, не позволяющим читать и писать; нарушалась норма площади 4 кв.м на одного человека; было невозможно перемещаться между предметами мебели; антисанитария в камерах; не предоставлялись ежедневные прогулки в дни судебных заседаний.
Определением от __.__.__ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МВД РФ. Определением от __.__.__ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МВД по ____.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, не заявлявшего ходатайства об организации видеоконференцсвязи.
Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признала, пояснила, что административный истец не указал никаких конкретных фактов нарушения его прав, указал на нарушения общими фразами. Отсутствие горячего водоснабжения в камерах ИВС компенсировалось истцу выдачей горячей воды по требованию, что подтверждается показаниями свидетелей. На прогулку административный истец выводился ежедневно. В период содержания истца в ИВС выводы на прогулку в журнал выводов не заносились, так было принято. При этом истец не ссылается на то, что его вообще не выводили на прогулку, а указывает только на дни судебных заседаний.
Административный ответчик МВД по ____ представил письменный отзыв на иск, в котором требования не признал, указал, что истец содержался в ИВС в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ пол __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по 15.09.20156, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. Нормативными актами не предусмотрено обязательное фиксирование количества человек, содержавшихся в камерах, а также распределения лиц по камерах, в связи с чем представить информацию о количестве лиц, содержавшихся в камерах одновременно с истцом, не представляется возможным. Истец указывает, что содержался в камерах №__, 3, 4, площадь которых составляет 9,7 кв.м. В камерах установлены двухъярусные кровати, содержание в указанных камерах более 2 человек не представляется возможным. За заполняемостью камер постоянно следит прокуратура. Представлений от прокуратуры по поводу нарушения санитарной площади камер не поступало. Доводы истца о невозможности свободно передвигаться между предметами мебели не конкретизированы, не указано, какие конкретно предметы мебели мешали ему передвигаться. Также истец не указал, что конкретно он читал в ИВС. Искусственная вентиляция проверяется систематически, в период содержания истца она была исправна, жалобы на неисправность вентиляции истцом не подавались. Санузлы в камерах ИВС оборудованы в соответствии с требованиями Свода правил 12-95, размещены в отдельных кабинах с дверьми, высота перегородок кабин не менее 1 м. Обязанность по уборке камер возлагается ПВРИУ на самих подозреваемых, лиц, содержащихся под стражей, которые должны производить уборку камер в порядке очередности, в связи с чем антисанитария в камерах не может вменяться вину ОМВД России по ____. В ИВС имеется душевая с постоянной подачей горячей воды. Истцу предоставлялась возможность помывки в душе не реже 1 раза в неделю, что соответствует п. 47 ПВР. Горячая вода предоставлялась истцу с учетом потребности. Фиксирование выдачи горячей воды законодательством не предусмотрено. Между ОМВД России по ____ и ресурсоснабжающими организациями заключаются государственные контракты на водоснабжение и отопление. Нарушений госконтрактов со стороны ресурсоснабжающих организаций зафиксировано не было. Истец никаких доказательств отсутствия стабильного холодного водоснабжения, нарушения температурного режима в камерах не представил. Административным истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ. Указанные истцом нарушения не являются длящимися, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось.
Административный ответчик ОМВД России по ____ представил в суд письменную информацию, в основном повторяющую позицию МВД России.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с частью 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу положений статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия содержания под стражей, в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей или в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Судом установлено, что истец содержался в ИВС ОМВД России по ____ в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ пол __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по 15.09.20156, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от __.__.__ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ст. 7).
Согласно 16 Федерального закона от __.__.__ № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: 9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; 10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приказом МВД России от __.__.__ №__ утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее ПВР).
Пунктом 45 ПВР установлено, что камеры ИВС оборудуются: … санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; … приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Согласно пункту 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.__.__.__-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от __.__.__ №__ и действовавших до __.__.__, то есть в период пребывания истца в ИВС ОМВД России по ____, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
Согласно пунктам 10 и 11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными следует обращать внимание на вентиляцию помещений, в которых проживают осужденные; в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны быть достаточно велики для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции.
В нарушение требований пунктов 17.11, 17.12 Свода правил №__ «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России» камеры ИВС ОМВД России по ____ в период содержания там истца не были оборудованы оконными проемами с форточками для обеспечения естественного освещения и вентиляции.
Вступившим в законную силу решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ установлено, что в камерах ИВС ОМВД России по ____ отсутствуют окна, в связи с чем отсутствует естественное освещение и естественная вентиляция. Указанным решением ОМВД России по ____ обязан обеспечить естественное освещение камер ИВС в срок до __.__.__. В период содержания истца в ИВС ОМВД России по ____ оконные проемы в камерах ИВС отсутствовали, что ответчиками не отрицается. В настоящее время указанные недостатки устранены.
Таким образом, суд находит установленным такое нарушение надлежащих условий содержания истца в ИВС как отсутствие естественного освещения и вентиляции.
В соответствии с требованиями пункта 17.16 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (СП 12-95 МВД России) в каждой камере ИВС ОМВД России по ____ имелся исправный санитарный узел с напольным унитазом «чаша Генуя», оборудованный водяным сливом и элементом приватности (перегородкой) высотой 1 метр от пола санитарного узла с дверью, открывающейся наружу. Указанные требования в ИВС соблюдались, что подтверждается показаниями свидетелей М., Л., которые показали, что во всех камерах санузел был отгорожен от помещения камеры перегородкой высотой не менее 1 м с дверью, двери были исправны, закрывались. В связи с чем суд находит доводы истца о несоблюдении требований приватности необоснованными.
Поскольку законодательством не предусмотрено обязательное ведение учета количества лиц, содержащихся в камерах ИВС, то суд находит несостоятельными доводы административного истца о несоблюдении нормы площади на человека 4 кв.м. Тем более что сам истец не указал, в каких конкретно камерах в какие периоды он содержался, и сколько человек содержалось в камерах одновременно с истцом. Ответчик в отзыве указал, что камеры ИВС являются двухместными, в одной двухъярусной кроватью, то есть размещение в камерах более двух человек не представляется возможным. При площади камер 9,7 кв.м норма площади на каждое лицо, содержащееся под стражей, соблюдалась.
Также из журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, следует, что в ИВС ОМВД России по ____ одновременно содержалось не более 10 человек. В ИВС имеется 9 камер, в связи с чем оснований полагать, что камеры ИВС в период содержания истца были переполнены, не имеется.
Согласно пункту 95 Правил от __.__.__ №__ при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица ИВС, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.
В соответствии с пунктом 97 указанных Правил предложения, заявления и жалобы, адресованные в прокуратуру, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за ИВС, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.
В период содержания в ИВС истец с жалобами на качество питания, ненадлежащую температуру в камерах, недостаточное искусственное освещение, недостаточный напор холодного водоснабжения либо перебои с водоснабжением не обращался.
Законодательство не устанавливает обязательного требования о фиксировании температуры, уровня освещенности и иных параметров микроклимата в камерах ИВС. Регистрация указанных параметров не ведется. Если в период содержания истца в ИВС имели место нарушения в указанной части, ему следовало привлечь внимание к данным нарушениям путем подачи жалоб администрации ИВС, в прокуратуру и т.п.
Суд, исходя из презумпции добросовестности действий сотрудников ИВС, и с учетом отсутствия доказательств обратного, отсутствия жалоб со стороны истца в период содержания, считает доводы истца о несоответствии температуры установленным требованиям, недостаточном уровне освещения, ненадлежащем качестве питания, отсутствии стабильного холодного водоснабжения не подтвердившимися.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от __.__.__ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" изоляторы временного содержания являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Статьей 9 указанного Федерального закона установлено, что изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Исходя из буквального толкования положений Федерального закона № 103-ФЗ, изолятор временного содержания не является жилым помещением. Камеры изолятора временного содержания предназначены для заведомо временного, при этом краткосрочного содержания лиц указанных категорий.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от __.__.__ № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В соответствии с п. 48 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от __.__.__ №__ (в действующей редакции), при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
Таким образом, действующее законодательство, определяющее условия содержания лиц в изоляторах временного содержания, прямо предусматривает, что в камерах ИВС может отсутствовать горячее водоснабжение. СанПиНы, применяемые к жилым зданиям в данном случае не подлежат применению, поскольку, как указано выше, камеры ИВС жилыми помещениями признаны быть не могут. Указанные камеры являются помещениями для временного содержания. Свод правил №__.1325800.2017 также в данном случае не подлежит применению, поскольку в нем прямо указано, что он применяется для учреждений уголовно-исполнительной системы, к которой органы внутренних дел (в том числе ОМВД России по ____) не относятся.
Кроме того, пунктом 48 Правил №__ предусмотрено предоставление лицам, содержащимся в ИВС, по их требованию горячей воды. Свидетели М., Л. показали, что горячая вода предоставлялась в камеры по требованию лиц, содержащихся под стражей, в том числе истца. В период содержания в ИВС истец не обращался с жалобами о непредоставлении ему по требованию горячей воды, в связи с чем можно сделать вывод, что горячая вода истцу по его требованию предоставлялась своевременно либо истец таких требований не заявлял.
Также истцу предоставлялась возможность один раз в неделю посещать душ, оборудованный горячим водоснабжением. В связи с чем суд полагает, что отсутствие горячего водоснабжения в камерах ИВС не является нарушением установленных условий содержания в ИВС и не порождает у истца права на компенсацию.
Также истец ссылался на то, что ему не предоставлялась прогулка в дни судебных заседаний. Как следует из журнала выводов из камер ИВС за период с __.__.__ по __.__.__, в указанный период учет выводов на прогулку не велся, учитывались выводы на судебные заседания, свидания, беседы с адвокатами, следственные действия, помывку, в поликлинику. Прогулки в указанный журнал не заносились. Свидетели М., Л. показали, что прогулка истцу предоставлялась ежедневно, в том числе и в дни судебных заседаний, но в тот период прогулки в журнал выводов почему-то не заносили, причину этого свидетели указать не смогли. Поскольку в журнале отсутствует указание на прогулки не только в отношении истца, но и в отношении других лиц, содержавшихся под стражей, при этом отсутствовали жалобы со стороны истца и других лиц об отсутствии прогулок (что следует из журналов предложений, заявлений, жалоб), то у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей относительно того, что истец и другие лица выводились на прогулки, но учет прогулкам не велся.
Журналами выводов из камер за последующие периоды (с __.__.__) подтверждается, что истец выводился на прогулку, в том числе и в дни судебных заседаний, так как фиксировались и выводы на процессы, и выводы на прогулки. Также и свидетели М., Л. подтвердили, что лиц, содержавшихся в ИВС, в том числе истца, всегда выводили на прогулки до или после судебных заседаний.
Согласно пунктам 1, 2 ПВР №__ уборка камер, санузлов в камерах является обязанностью лиц, содержащихся под стражей. В связи с чем истец обязан был самостоятельно осуществлять уборку в камерах, в которых содержался. Истец не вправе ссылаться на антисанитарию в камерах ИВС, поскольку уборка являлась его обязанностью. Жалоб на отсутствие инвентаря для уборки камер истец в период содержания в ИВС не заявлял.
С учетом изложенного суд находит установленным следующие нарушения условий содержания истца в ИВС: отсутствие окон, естественного освещения и вентиляции. В остальной части суд находит доводы истца необоснованными.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона __.__.__ № 103-ФЗ изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Пунктом 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно части 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
С учетом характера заявленных требований надлежащим административным ответчиком по данному делу является Министерство внутренних дел РФ. Истец имеет право на получение от указанного ответчика компенсации за ненадлежащие условия содержания в ИВС в связи с отсутствием окон, естественного освещения и вентиляции.
С учетом совокупности перечисленных обстоятельств дела, периодов содержания истца в ИВС ОМВД России по ____, суд считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 15 000 руб.
Доводы административных ответчиков о пропуске истцом срок давности обращения в суд, установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд находит несостоятельными. Статья 227.1 КАС РФ, предусматривающая необходимость рассмотрения требований о ненадлежащих условиях содержания, в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ, вступила в силу __.__.__. Рассматриваемые правоотношения имели место до указанной даты. В связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 151 Гражданского кодекса РФ. К требованиям о компенсации морального вреда, вытекающим из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, срок исковой давности не применяется.
Руководствуясь ст. 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение установленных законодательством условий содержания под стражей в размере 15 000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Отказать ФИО2 в удовлетворении требований к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ____, Министерству внутренних дел по ____ о взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания под стражей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Л.В. Махнева